“中國(guó)的司法公正”網(wǎng)絡(luò)訪談- 中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)直播

活動(dòng)標(biāo)題

“中國(guó)的司法公正”網(wǎng)絡(luò)訪談

活動(dòng)描述

十八大新聞中心定于2012年11月13日（星期二）15:00舉行主題為“中國(guó)的司法公正”網(wǎng)絡(luò)訪談，邀請(qǐng)最高人民法院常務(wù)副院長(zhǎng)、黨組副書記沈德詠，最高人民檢察院常務(wù)副檢察長(zhǎng)、黨組副書記胡澤君，司法部副部長(zhǎng)、黨組成員趙大程與網(wǎng)友交流。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注！

文字內(nèi)容：

中國(guó)網(wǎng):
11月13日（星期二）15：00，十八大新聞中心將舉辦網(wǎng)絡(luò)訪談活動(dòng)，主題為“中國(guó)的司法公正”，邀請(qǐng)最高人民法院常務(wù)副院長(zhǎng)、黨組副書記沈德詠，最高人民檢察院常務(wù)副檢察長(zhǎng)、黨組副書記胡澤君，公安部常務(wù)副部長(zhǎng)、黨委副書記楊煥寧，司法部副部長(zhǎng)、黨組成員趙大程與網(wǎng)友交流。中國(guó)網(wǎng)全程直播。
2012-11-13 14:35:55
中國(guó)網(wǎng):
沈德詠簡(jiǎn)介：沈德詠，男，漢族，1954年2月出生，江西修水人，中共黨員，研究生學(xué)歷，法學(xué)碩士?，F(xiàn)任最高人民法院黨組副書記（正部長(zhǎng)級(jí)）、常務(wù)副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、一級(jí)大法官。中共十六屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員、常委，中共十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員，中共十八大代表。1977年12月參加工作，歷任江西師范學(xué)院外語(yǔ)系助教、76級(jí)年級(jí)主任兼黨支部書記、系團(tuán)總支書記。1980年至1983年在中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)，獲法學(xué)碩士學(xué)位。1983年后歷任中共江西省委政法委調(diào)研室副主任，江西省高級(jí)人民法院刑事審判第一庭庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員，副院長(zhǎng)（正廳級(jí)）、黨組成員。1997年任中共江西省紀(jì)律檢查委員會(huì)常委、副書記。1998年任最高人民法院副院長(zhǎng)、黨組成員、審判委員會(huì)委員。2006年任中共上海市委常委、紀(jì)委書記。2008年4月起任最高人民法院黨組副書記（正部長(zhǎng)級(jí)）、常務(wù)副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、一級(jí)大法官。兼任中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)法官協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)審判理論研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)，教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地中國(guó)政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院教授、博士生導(dǎo)師。編寫有關(guān)刑法、刑訴法、證據(jù)制度、司法改革、司法制度等著作10余部，發(fā)表法學(xué)論、譯文100余篇。
2012-11-13 14:45:54
中國(guó)網(wǎng):
胡澤君簡(jiǎn)介：胡澤君，女，漢族，1955年3月生，重慶人，1974年4月參加工作，1976年2月入黨，西南政法學(xué)院法律系中國(guó)法律思想史專業(yè)畢業(yè)，研究生學(xué)歷，法學(xué)碩士，副教授。最高人民檢察院黨組副書記（正部長(zhǎng)級(jí)）、常務(wù)副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、一級(jí)大檢察官。1974——1976年，四川省西充縣仁和公社插隊(duì)知青；1976——1977年，共青團(tuán)四川省西充縣委副書記；1977——1978年，四川省南充地委知青工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)；1978——1982年，西南政法學(xué)院師資班哲學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)； 1982——1985年，西南政法學(xué)院法律系中國(guó)法律思想史專業(yè)學(xué)習(xí)；1985——1986年，西南政法學(xué)院法律系助教、研究生處黨總支副書記；1986——1988年，西南政法學(xué)院團(tuán)委書記；1988——1991年，西南政法學(xué)院研究生處講師、副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)；1991——1995年，西南政法學(xué)院副教授、黨委副書記、書記（期間：1994.09—1995.07 在中央黨校一年制中青年干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)）；1995——1996年，司法部政治部副主任（正廳級(jí)）； 1996——2001年，司法部黨組成員、政治部副主任（期間：1998.09—1999.07 在中央黨校一年制中青年干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)）；2001——2004年，司法部副部長(zhǎng)、黨組成員；2004——2010年，中共廣東省委常委、組織部部長(zhǎng)；2010年6月至今，最高人民檢察院黨組副書記（正部長(zhǎng)級(jí)）、常務(wù)副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、一級(jí)大檢察官。中共十六大、十七大、十八大代表，中共第十七屆中央候補(bǔ)委員。
2012-11-13 14:46:02
中國(guó)網(wǎng):
趙大程簡(jiǎn)介：趙大程，男，漢族，1960年2月生，河北省南宮縣人，1984年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1984年8月參加工作，中國(guó)政法大學(xué)法律系畢業(yè)，中央黨校在職研究生學(xué)歷。1980年9月至1984年7月，中國(guó)政法大學(xué)法律系法學(xué)專業(yè)學(xué)生。1984年8月至2006年4月，歷任司法部辦公廳調(diào)研處干部、主任科員、副處長(zhǎng)，司法部辦公廳部長(zhǎng)辦公室副主任（正處長(zhǎng)級(jí)）、主任（副局長(zhǎng)級(jí)），司法部黨組秘書，司法部辦公廳副主任兼部黨組秘書，法制宣傳司副司長(zhǎng)，中華法制新聞工作者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)，司法部辦公廳主任兼部黨組秘書，司法部監(jiān)獄體制改革辦公室主任，律師公證工作指導(dǎo)司司長(zhǎng)等職務(wù)（其間：1984年8月至1985年8月在河北省徐水縣鍛煉，2001年1月至2004年1月在中央黨校在職研究生班政治學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)，2004年4月至2005年4月在廣東省肇慶市掛職鍛煉任市委副書記，2005年9月至2005年12月在中國(guó)浦東干部學(xué)院中青年干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)）。2006年4月起，任司法部副部長(zhǎng)、黨組成員，中共中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)黨組書記，中共中國(guó)公證協(xié)會(huì)黨組書記（其間：2007年9月至2008年1月在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班學(xué)習(xí)）。
2012-11-13 14:46:33
主持人陳文俊:
各位網(wǎng)友，下午好。十八大新聞中心今天很榮幸地邀請(qǐng)到三位黨的十八大代表，圍繞中國(guó)的司法公正這個(gè)主題，與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。我們邀請(qǐng)到的三位黨代表是：最高人民法院常務(wù)副院長(zhǎng)、黨組副書記沈德詠先生，最高人民檢察院常務(wù)副檢察長(zhǎng)、黨組副書記胡澤君女士，司法部副部長(zhǎng)、黨組成員趙大程先生。原來我們也邀請(qǐng)安排了十八大代表、公安部常務(wù)副部長(zhǎng)、黨委副書記楊煥寧先生參加今天的訪談，由于有臨時(shí)公務(wù)安排，他今天無法參加本次訪談，請(qǐng)各位網(wǎng)友諒解。
2012-11-13 14:46:50
主持人陳文俊:
我們現(xiàn)在訪談就正式開始。請(qǐng)有關(guān)的網(wǎng)站依次提出網(wǎng)友關(guān)心的問題。先請(qǐng)人民網(wǎng)。
2012-11-13 14:47:59
人民網(wǎng)記者:
謝謝主持人，我是人民網(wǎng)記者。我們?nèi)嗣窬W(wǎng)網(wǎng)友非常關(guān)注此次網(wǎng)絡(luò)訪談，網(wǎng)友的提問非常踴躍。有網(wǎng)友問到，黨的十八大強(qiáng)調(diào)要建立健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制，檢察權(quán)是一項(xiàng)重要的國(guó)家權(quán)力，檢察機(jī)關(guān)如何完善自身監(jiān)督制約機(jī)制，確保檢察權(quán)依法正確行使呢？請(qǐng)胡檢察長(zhǎng)回答。謝謝。
2012-11-13 14:48:32
胡澤君:
感謝各位網(wǎng)友對(duì)檢察工作的關(guān)心和支持。這個(gè)問題很重要，落實(shí)黨的十八大精神，強(qiáng)化法律監(jiān)督，必須要高度重視強(qiáng)化自身監(jiān)督。所以，要把強(qiáng)化自身監(jiān)督放在與強(qiáng)化法律監(jiān)督同等重要的地位。在強(qiáng)化自身監(jiān)督方面，一方面，要不斷地完善接受外部監(jiān)督制約機(jī)制。一是要完善接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督機(jī)制，主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，加強(qiáng)與代表、委員的經(jīng)常性的聯(lián)系，認(rèn)真聽取對(duì)檢察工作的建議、批評(píng)和意見。
2012-11-13 14:49:25
胡澤君:
二是完善依法接受公安機(jī)關(guān)、人民法院和律師在訴訟中的制約機(jī)制。認(rèn)真查找自身執(zhí)法辦案中存在的問題和不足，充分聽取律師的意見，依法保障律師的辯護(hù)權(quán)。
2012-11-13 14:52:30
胡澤君:
三是完善接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的機(jī)制。健全人民監(jiān)督員制度，完善檢察開放日、新聞發(fā)布制度，推廣設(shè)立檢務(wù)公開大廳等等，逐步形成檢務(wù)公開規(guī)范化、制度化的長(zhǎng)效機(jī)制，讓檢察權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
2012-11-13 14:54:14
胡澤君:
另一方面，還要不斷完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。一是深入推進(jìn)案件管理機(jī)制改革，建立統(tǒng)一受案、全程管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、案后評(píng)查、綜合考評(píng)的執(zhí)法辦案管理機(jī)制。二是繼續(xù)深化職務(wù)犯罪審查逮捕上提一級(jí)，偵查權(quán)與抗訴權(quán)分離等改革措施，完善查辦職務(wù)犯罪工作內(nèi)部分工制約機(jī)制。三是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法程序，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。四是推進(jìn)檢務(wù)督察工作，完善執(zhí)法檔案、案件評(píng)查、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身執(zhí)法當(dāng)中存在的問題。謝謝。
2012-11-13 14:54:34
光明網(wǎng)、光明日?qǐng)?bào)社記者:
我是來自光明網(wǎng)和光明日?qǐng)?bào)社記者，我們代網(wǎng)友提問，請(qǐng)問沈院長(zhǎng)，司法公正是整個(gè)社會(huì)都非常關(guān)心的問題，這些年，不斷有網(wǎng)友反映，個(gè)案司法不公的現(xiàn)象。您對(duì)當(dāng)前司法是否公正是如何評(píng)價(jià)的？謝謝。
2012-11-13 14:56:28
沈德詠:
謝謝您。很高興應(yīng)邀參加今天下午的網(wǎng)絡(luò)訪談。司法公正的問題關(guān)乎國(guó)家的民主法治建設(shè)，關(guān)乎依法治國(guó)方略的實(shí)施，更關(guān)乎社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。通常講司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，所以，社會(huì)各界對(duì)司法公正非常關(guān)注，我覺得是正常的。我本人就很關(guān)注，同樣和各位網(wǎng)友一樣很關(guān)注司法是否公正。但是，司法是否公正是一個(gè)主觀性評(píng)價(jià)，既然是一個(gè)主觀性評(píng)價(jià)，對(duì)司法公正的問題怎么看就是一個(gè)十分復(fù)雜的問題。它關(guān)系到幾個(gè)很關(guān)鍵的概念，比如說，客觀事實(shí)和法律事實(shí)的關(guān)系，實(shí)體公正和程序公正的關(guān)系、法律效果和社會(huì)效果的關(guān)系，這些對(duì)司法公正的評(píng)價(jià)都有直接和間接的影響。但是我個(gè)人認(rèn)為，要評(píng)價(jià)司法是否公正還是要有一些客觀標(biāo)準(zhǔn)。人民法院是國(guó)家審判機(jī)關(guān)，作為審判機(jī)關(guān)，我們的最基本的職能就是公正辦案，就是要看法院作為審判機(jī)關(guān)辦案的質(zhì)量如何，這是最根本、最要害的。
2012-11-13 14:57:03
沈德詠:
以2011年為例，全國(guó)四級(jí)法院一年辦理的各類案件是1200多萬(wàn)件，訴訟案件的一審服判息訴率能達(dá)到90.6%，就是案件經(jīng)過一審以后，90.6%的案件能夠達(dá)到服判息訴、案結(jié)事了。
2012-11-13 15:01:44
沈德詠:
大家都知道，我們國(guó)家是實(shí)行兩審終審制，經(jīng)過二審之后，服判息訴率能達(dá)到98.99%，將近99%，大致將近99%。也就是說，只有1%左右的案件，可能因?yàn)楦鞣N原因當(dāng)事人不能服從法院的裁判，進(jìn)入到申訴或者是申請(qǐng)?jiān)賹彽那溃?dāng)然還有更少一部分進(jìn)入到上訪的渠道，這都是客觀存在的。
2012-11-13 15:02:05
沈德詠:
我們國(guó)家有再審制度，也叫審判監(jiān)督制度，案件進(jìn)入再審程序后，確實(shí)是因?yàn)榘讣门猩嫌绣e(cuò)誤，或者是有新的事實(shí)和證據(jù)出現(xiàn)，或者有其他的法定的事由，案件進(jìn)入再審，改判率是多少呢？改判率只有0.14%。從這些數(shù)字我們可以看出，整體上來說，中國(guó)的司法是公正的，絕大多數(shù)案件的當(dāng)事人對(duì)司法裁判是滿意或者是基本滿意的。任何工作要做到99%的正確率，我覺得也是不容易的。但是，我這樣講，絲毫不回避我們的司法實(shí)踐當(dāng)中，確實(shí)是還存在一些不公正的情況、一些現(xiàn)象。
2012-11-13 15:04:02
沈德詠:
這里面包括案件裁判的錯(cuò)誤，就是個(gè)別案件確有錯(cuò)誤，這個(gè)情況也是存在的，包括刑事上的、民商事上的不準(zhǔn)確的裁判，甚至個(gè)別的錯(cuò)案，這個(gè)問題我們不回避。對(duì)案件當(dāng)事人而言，任何錯(cuò)案對(duì)當(dāng)事人都是不公平的。再一個(gè)，從社會(huì)公眾來講，透過這些案件，大家可能對(duì)整體工作也產(chǎn)生不滿，也得出不公正的結(jié)論，這就是整體和個(gè)體的關(guān)系。
2012-11-13 15:07:53
沈德詠:
再就是我們法官和法院工作人員，包括法警和工作人員，因?yàn)樗痉ㄐ袨椴灰?guī)范，作風(fēng)不端正，言行不友善，雖然案件沒有錯(cuò)誤，但是，給當(dāng)事人留下的感覺是不公正的。這樣一些行為，這樣一些言行，也可能導(dǎo)致當(dāng)事人認(rèn)為司法不公。我講得比較多了，這個(gè)情況客觀存在，對(duì)這些情況，我覺得作為司法機(jī)關(guān)，特別是最高法院，我們一直高度關(guān)注，及時(shí)采取措施加以解決。
2012-11-13 15:15:23
沈德詠:
我們追求的是100%的公正，但是實(shí)事求是講，古今中外，可以說任何司法制度之下，你要從個(gè)案的處理上做到絕對(duì)的或者100%的公正，這是一件非常困難的事。這個(gè)方面可以舉很多的例子進(jìn)行說明。今天由于時(shí)間關(guān)系，我就不展開講了。
2012-11-13 15:15:33
新華網(wǎng)記者:
主持人、各位嘉賓好，我是新華網(wǎng)記者。今天這場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)訪談的預(yù)告在我們新華網(wǎng)上發(fā)布以后，受到網(wǎng)民的廣泛關(guān)注，有不少網(wǎng)民都圍繞這次訪談的主題提出了問題，其中就有網(wǎng)民問，現(xiàn)在無論是打官司還是經(jīng)商做生意，好象越來越離不開律師了，但有時(shí)候也有疑惑，在法庭上，法官和檢察官代表著公權(quán)力，律師說話還管用嗎？另外，有個(gè)別律師的形象不是太好，有網(wǎng)友就想請(qǐng)問司法部采取了哪些措施保證律師依法誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的？請(qǐng)趙部長(zhǎng)作答。
2012-11-13 15:15:46
趙大程:
謝謝你的提問。很高興在黨的十八大召開期間，我們一起就貫徹落實(shí)依法治國(guó)的基本方略，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)司法公正這個(gè)重大的話題來進(jìn)行座談。剛才你問到的這個(gè)問題，應(yīng)該說是我們非常關(guān)注，社會(huì)也是非常關(guān)心的問題。
2012-11-13 15:16:03
趙大程:
講到律師工作的問題，我們應(yīng)該這樣說，就是律師制度是我國(guó)司法制度的一個(gè)組成部分。律師工作在我國(guó)司法活動(dòng)當(dāng)中，有著非常重要的作用。根據(jù)法律的規(guī)定，我們國(guó)家的律師，他的主要職責(zé)可以概括為“三維護(hù)”，就是維護(hù)法律的正確實(shí)施、維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義。我想各位看到這“三維護(hù)”，應(yīng)該就會(huì)很好地理解律師在維護(hù)社會(huì)司法公正當(dāng)中的這種重要的獨(dú)特的作用。
2012-11-13 15:16:16
趙大程:
隨著我們國(guó)家民主法治建設(shè)的不斷推進(jìn)，依法治國(guó)方略的全面貫徹實(shí)施，特別是我們國(guó)家的公民的法律意識(shí)、權(quán)利意識(shí)的不斷增強(qiáng)，律師工作，在我們經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人民群眾的生活當(dāng)中，他所介入的領(lǐng)域越來越寬廣，他所發(fā)揮的作用越來越顯著。
2012-11-13 15:16:26
趙大程:
這里我可以向大家介紹一組數(shù)字。從1980年，我們恢復(fù)律師制度到現(xiàn)在，全國(guó)的律師隊(duì)伍由當(dāng)初的200多人到現(xiàn)在我們已經(jīng)接近22萬(wàn)人，全國(guó)的律師事務(wù)所已經(jīng)接近兩萬(wàn)家。這些年我們每年代理的各類訴訟案件，也就是剛才這位網(wǎng)民們所提到的，我們所謂的打官司方面的這些事項(xiàng)，每年律師要辦理200多萬(wàn)件。另外，全國(guó)律師辦理的非訴訟法律事務(wù)，包括商務(wù)活動(dòng)等等，每年達(dá)到100萬(wàn)件。全國(guó)律師還為23000多個(gè)政府部門提供法律咨詢和幫助。所以，事實(shí)應(yīng)該說已經(jīng)證明，我們的律師不僅已經(jīng)廣泛介入到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，而且在維護(hù)公民、法人合法權(quán)益、促進(jìn)政府的依法行政、司法機(jī)關(guān)的公正司法、社會(huì)公眾依法辦事方面發(fā)揮著獨(dú)特的不可替代的作用。
2012-11-13 15:16:35
趙大程:
關(guān)于在法庭上律師說話是不是管用這個(gè)問題，大家也都非常關(guān)心。實(shí)質(zhì)上，涉及到律師、法官、檢察官三者在刑事訴訟中的關(guān)系問題，按照有關(guān)的法律規(guī)定，律師與法官、檢察官一樣，都肩負(fù)著維護(hù)司法公正的重要使命。只不過是他們的職責(zé)有所不同。律師的職責(zé)就是根據(jù)事實(shí)和法律的規(guī)定提出犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責(zé)任的材料和意見，維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)利。三者通過履行自身的職責(zé)，共同來維護(hù)司法公正。
2012-11-13 15:16:49
趙大程:
律師能否發(fā)揮作用，如何發(fā)揮作用，以及律師素質(zhì)形象的好壞，不僅受到當(dāng)事人的重視和關(guān)心，也是我們律師管理工作部門和律師行業(yè)組織始終高度重視和關(guān)心的問題。這些年在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，我們采取了一系列的措施，確保律師充分地發(fā)揮職能作用，確保律師隊(duì)伍的健康發(fā)展。
2012-11-13 15:22:54
趙大程:
首先，是從立法上對(duì)律師制度作出了明確規(guī)定。國(guó)家將律師制度作為司法制度的重要組成部分，通過立法在制度上提供了根本的保障。
2012-11-13 15:23:04
趙大程:
其次，我們推進(jìn)了律師制度的改革和完善。特別是通過修訂后的律師法和修改后的刑事訴訟法，對(duì)律師制度作出了進(jìn)一步的規(guī)定。從律師執(zhí)業(yè)許可、律師事務(wù)所的組織形式、律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和義務(wù)、律師業(yè)務(wù)和律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督管理、法律責(zé)任等諸多方面都進(jìn)行了改革、健全和完善。一方面進(jìn)一步完善了律師管理體制機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理，另外一方面，充實(shí)和完善了律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障，有利于律師更好地履行維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益的職責(zé)。
2012-11-13 15:23:13
趙大程:
第三，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)。中央明確提出，我國(guó)的律師是中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者這樣一個(gè)定位。修訂后的律師法明確了律師的執(zhí)業(yè)使命，就是我剛才介紹的“三維護(hù)”這樣一個(gè)核心的內(nèi)容。所以我們通過思想的、業(yè)務(wù)的、職業(yè)道德的等方面的建設(shè)，來不斷地提高律師隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。特別是我們加強(qiáng)律師的管理監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入，加強(qiáng)日常的執(zhí)業(yè)監(jiān)管。應(yīng)該說，現(xiàn)在律師隊(duì)伍總體上是發(fā)展的越來越好。違法違紀(jì)的律師問題，應(yīng)該說，越來越少。對(duì)于我們凈化律師隊(duì)伍、促進(jìn)律師的規(guī)范執(zhí)業(yè)、依法執(zhí)業(yè)，更好地維護(hù)和促進(jìn)司法公正，發(fā)揮了積極的作用。
2012-11-13 15:23:22
中國(guó)網(wǎng)記者:
您好，我是來自中國(guó)網(wǎng)的記者。我們的網(wǎng)友有一個(gè)問題是提給沈院長(zhǎng)的。這位網(wǎng)友說，我們同事有一個(gè)案件，從立案到判決用了一年的時(shí)間，人民都說“遲來的正義非正義”，這樣的一個(gè)辦案效率是不是有一點(diǎn)太慢了呢？
2012-11-13 15:23:33
沈德詠:
謝謝你的提問。遲來的正義非正義，這是一句西方的法律諺語(yǔ)，這句話意在強(qiáng)調(diào)及時(shí)實(shí)現(xiàn)司法正義、社會(huì)正義的重要性。但是辯證地說，這句話也看怎么理解。比如說，我們大家都熟知的意大利的兩個(gè)案件，一個(gè)是布魯諾，一個(gè)是伽利略，兩位科學(xué)家都是因?yàn)樾麚P(yáng)日心說，反對(duì)地心說，受到宗教裁判所的迫害。一個(gè)發(fā)生在400年前，一個(gè)發(fā)生在350年前，布魯諾是判了火刑，伽利略是判了終身監(jiān)禁，最后也是折磨致死，這兩個(gè)案件都在1992年由羅馬教皇宣布平反昭雪，大家認(rèn)為這是正義的恢復(fù)，這個(gè)正義來的很遲，但是是非常必要的。
2012-11-13 15:23:49
沈德詠:
從中國(guó)的司法來講，無論是公安、檢察、司法，我們辦理案件都是嚴(yán)格按照國(guó)家的三大訴訟法，也就是刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法，還有一個(gè)海事特別程序法，我們通常講是四部法律，關(guān)于程序的四部法律。這里面包括對(duì)辦案期限的規(guī)定，我們叫審判的期限、執(zhí)行的期限，都是有法律規(guī)定的，不是法官和其他人能隨心所欲的。至于你說的這個(gè)案件立案一年還沒有辦完，可能因?yàn)楦鞣N法定事由，在審判期限里面沒有辦完，這種情況可能存在，但是絕大多數(shù)案件，都是在法律規(guī)定的期限內(nèi)辦完的。以2011年為例，最高人民法院去年是辦了1.2萬(wàn)案件，我們審限內(nèi)的結(jié)案率是95%，全國(guó)各級(jí)法院的審限內(nèi)結(jié)案率是99%。
2012-11-13 15:26:00
沈德詠:
我們現(xiàn)在已經(jīng)改變了按年度結(jié)案率的統(tǒng)計(jì)方式，因?yàn)槟甓冉Y(jié)案率有一些弊端，我們講的是審限內(nèi)的結(jié)案率，這是按照法定時(shí)限來進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，全國(guó)法院達(dá)到99%，這還是高效率的。而且從世界上各國(guó)的司法來看，我們的效率也是很高的。
2012-11-13 15:32:52
沈德詠:
在英美法國(guó)家，如果有人要求一個(gè)法官必須一個(gè)案件在多長(zhǎng)時(shí)間里面審結(jié)、辦結(jié)，他認(rèn)為這是一個(gè)干擾司法獨(dú)立的行為，是要受到控告的，沒有任何人有這個(gè)權(quán)利，需要多少時(shí)間審結(jié)案件是由法官自己考量的，當(dāng)然我說的是英美法。我們國(guó)家嚴(yán)格按程序辦事，現(xiàn)在法定程序里面有一些時(shí)限是需要扣除的。比如，司法鑒定，這就涉及到我們趙部長(zhǎng)管的范圍，司法鑒定的時(shí)限，如果一旦這個(gè)案件的事實(shí)需要進(jìn)行司法鑒定，包括司法精神鑒定、建筑技術(shù)方面的鑒定等等，涉及到這些領(lǐng)域的，有時(shí)候花的時(shí)間是比較長(zhǎng)的，這是需要依法扣除的。
2012-11-13 15:35:13
沈德詠:
雖然辦案有期限，但是，我們要求每個(gè)法官都要盡最大的努力、最大的可能來加快辦案的速度，提高辦案的效率，因?yàn)槔习傩沾蚬偎臼欠浅２蝗菀椎囊患虑椋踔琳f是一件非常痛苦的事，所以我一般不會(huì)動(dòng)員有矛盾糾紛的人動(dòng)輒到法院打官司，因?yàn)榇蚬偎臼怯袊?yán)格的程序規(guī)定的，大家看一下我們?nèi)笤V訟法，就知道這個(gè)程序有多么嚴(yán)格。
2012-11-13 15:41:37
沈德詠:
為了方便當(dāng)事人訴訟，盡可能減輕當(dāng)事人的訴訟負(fù)擔(dān)，我們采取了很多司法為民、便民、利民的方式，包括繁簡(jiǎn)分流的方式，擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序的適用，以及推行小額速裁的做法，都是為了提高效率。
2012-11-13 15:41:46
沈德詠:
通常講我們提高效率，就是要以最快的速度和最低的成本支出，來實(shí)現(xiàn)司法公正。公正當(dāng)然要確保質(zhì)量，比如說繁簡(jiǎn)分流，簡(jiǎn)易程序要確保質(zhì)量。如果是可以適用簡(jiǎn)易程序，也可以適應(yīng)普通程序的，選擇權(quán)交給當(dāng)事人，由他來選擇。因?yàn)楹?jiǎn)易程序相對(duì)來講要簡(jiǎn)單一點(diǎn)?？偟膩碚f，據(jù)我所知，我們的司法效率在世界范圍也是很高的。
2012-11-13 15:43:17
沈德詠:
改革開放以來，特別是近些年來，法院系統(tǒng)受理案件出現(xiàn)了大幅度的增長(zhǎng)，像我們國(guó)家GDP一樣，持續(xù)30多年增長(zhǎng)，由1978年的61萬(wàn)件，已經(jīng)增長(zhǎng)到去年的1200多萬(wàn)件，是1978年的20倍。所以，現(xiàn)在在法院系統(tǒng)，特別是在東南沿海地區(qū)、中心城市，案多人少的矛盾很突出，法官辦案壓力很大。但是不管怎么說，我們一定要考慮到老百姓，考慮到當(dāng)事人的切身感受，盡最大的努力，盡快讓當(dāng)事人從矛盾糾紛中解脫出來。
2012-11-13 15:47:05
中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)記者:
我們注意到修改后的刑事訴訟法將從明年1月1日起正式實(shí)施，我們很多的網(wǎng)友就非常關(guān)注檢察機(jī)關(guān)將采取哪些措施抓好新法的貫徹落實(shí)，更好地維護(hù)刑事訴訟中的司法公正。
2012-11-13 15:50:30
胡澤君:
這次刑事訴訟法的修改，是完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重大舉措，對(duì)于懲治犯罪、保護(hù)人民具有重要的意義。高檢院對(duì)于貫徹修改后的刑事訴訟法是高度重視的，今年7月，還召開了全國(guó)檢察長(zhǎng)座談會(huì)進(jìn)行了全面部署，我們采取的措施主要有：一是加強(qiáng)培訓(xùn)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)適用法律的能力。二是積極進(jìn)行試點(diǎn)，對(duì)刑事訴訟法的一些新規(guī)定，本著積極穩(wěn)妥的精神開展試點(diǎn)。對(duì)保障人權(quán)方面的規(guī)定，現(xiàn)在就要落實(shí)，比如說簡(jiǎn)易程序出庭、未成年人檢察工作等積極地開展試點(diǎn)。當(dāng)然對(duì)授權(quán)性的規(guī)定，必須要等到明年1月1號(hào)以后才實(shí)施。三是積極修改完善人民檢察院訴訟規(guī)則和檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范。四是為實(shí)施刑事訴訟法相關(guān)的一些人財(cái)物方面的保障，也要積極地做準(zhǔn)備。
2012-11-13 15:59:03
胡澤君:
總之，通過這些大量的準(zhǔn)備工作，使全體檢察人員能夠牢固樹立人權(quán)意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、時(shí)效意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)，做到“六個(gè)并重”，就是懲治犯罪與保障人權(quán)并重，程序公正與實(shí)體公正并重，全面客觀地收集審查證據(jù)和堅(jiān)決依法排除非法證據(jù)并重，司法公正與司法效率并重，強(qiáng)化法律監(jiān)督與強(qiáng)化自身監(jiān)督并重，嚴(yán)格公正廉潔執(zhí)法與理性平和文明規(guī)范執(zhí)法并重，就是我們說的“六個(gè)并重”。這樣使刑事訴訟法得以更好地貫徹實(shí)施。謝謝。
2012-11-13 16:01:34
人民網(wǎng)記者:
我代網(wǎng)友向趙部長(zhǎng)提問一個(gè)問題。這位網(wǎng)友說，我是一個(gè)在京的務(wù)工人員，法律援助律師兩次幫助我和工友們成功討薪，他覺得政府應(yīng)該大力發(fā)展法律援助，讓更多的像他一樣的人得到幫助，趙部長(zhǎng)您怎么看這個(gè)問題？
2012-11-13 16:04:41
趙大程:
很高興聽到通過法律援助維護(hù)了這位工友和他身邊的工友的合法權(quán)益。他問的這個(gè)問題非常重要。按照法律的規(guī)定，法律援助就是國(guó)家為經(jīng)濟(jì)困難的群眾免費(fèi)提供法律幫助的一項(xiàng)法律制度。所以，應(yīng)該說，這個(gè)制度本身就已經(jīng)充分地體現(xiàn)了我們國(guó)家憲法和法律規(guī)定的法律面前人人平等的原則。在維護(hù)司法公正當(dāng)中，應(yīng)該說，法律援助是一項(xiàng)重要的法律。這項(xiàng)制度在我們國(guó)家建立的時(shí)間不長(zhǎng)，也就是在改革開放以后，到了90年代，我們黨和政府決定在全國(guó)要建立法律援助。但是不長(zhǎng)的時(shí)間，這項(xiàng)制度發(fā)展的很快，從司法部到地方各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)，都建立了法律援助的服務(wù)管理機(jī)制和法律援助的實(shí)體制度。也可以說通過不到20年的時(shí)間，我們建成了覆蓋全國(guó)的法律援助的體系。它的制度建設(shè)、它的經(jīng)費(fèi)保障的建設(shè)，應(yīng)該說都邁出了一個(gè)很大的步伐。我們是一項(xiàng)從無到有的制度，現(xiàn)在它已經(jīng)是一項(xiàng)很成熟的，在司法公正的領(lǐng)域發(fā)揮了積極作用的一項(xiàng)法律制度。
2012-11-13 16:04:53
趙大程:
這些年我們發(fā)展法律援助事業(yè)采取了這樣一些措施。一個(gè)就是我們加強(qiáng)法律的保障。我們國(guó)家的刑事訴訟法、律師法、法律援助條例，還有婦女權(quán)益保障法、老年人權(quán)益保障法、未成年人權(quán)益保障法等十多部法律法規(guī)都對(duì)法律援助作出了規(guī)定。特別是2003年頒布的法律援助條例，明確規(guī)定了法律援助是政府的職責(zé)，是律師等法律服務(wù)人員的義務(wù)，這為我們促進(jìn)和規(guī)范法律援助工作提供了有力的法律保障。
2012-11-13 16:25:04
趙大程:
第二，就是我們不斷地加大投入。這些年，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)積極地爭(zhēng)取黨委政府和有關(guān)部門的重視支持，將法律援助事業(yè)納入各地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益的機(jī)制，將法律援助經(jīng)費(fèi)納入到了同級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算。2003年以來，各級(jí)政府投入法律援助經(jīng)費(fèi)平均每年以30%的幅度遞增。據(jù)我了解，在我們各種經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度當(dāng)中都是相當(dāng)多的。中央補(bǔ)助地方的法律援助辦案?？畛掷m(xù)增長(zhǎng)，2005年是5000萬(wàn)，到了去年，我們就增至2個(gè)億，2011年全國(guó)法律援助總額達(dá)到了12億6千多萬(wàn)，比2010年增長(zhǎng)了32%。也可以說，雖然法律援助是不收當(dāng)事人的錢，但是，有政府的財(cái)政投入做保障，律師等法律服務(wù)工作者也提供了大量的減免費(fèi)的服務(wù)。
2012-11-13 16:25:16
趙大程:
三是我們擴(kuò)大法律援助的覆蓋面?，F(xiàn)在我們司法部和各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)推動(dòng)了將就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)、社會(huì)保障等與民生緊密相關(guān)的事項(xiàng)都納入到了法律援助的補(bǔ)充事項(xiàng)范圍，降低了經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)，努力對(duì)符合條件的困難群眾做到應(yīng)援盡援，進(jìn)一步加大便民的服務(wù)力度，深化便民服務(wù)，先后組織開展了多項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)，全面推行了拓寬申請(qǐng)渠道，簡(jiǎn)化受理審查程序，做好接待咨詢等便民的措施，方便困難群眾及時(shí)獲得法律幫助。
2012-11-13 16:25:26
趙大程:
開展“1+1”法律援助志愿者行動(dòng)，為150多個(gè)無律師縣和律師資源嚴(yán)重短缺的縣派遣近500名律師志愿者和大學(xué)生志愿者。同時(shí)我們還加大了工作的監(jiān)管力度，切實(shí)提高工作的質(zhì)量，保證困難群眾獲得服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的法律援助的服務(wù)，平等地享受法律的保護(hù)。
2012-11-13 16:25:34
趙大程:
現(xiàn)在應(yīng)該說法律援助越來越得到群眾的擁護(hù)，有的群眾說，過去是衙門八字朝南開，有理無錢莫進(jìn)來?，F(xiàn)在有了法律援助，我們是有理無錢也能打官司，也能夠贏得官司。所以，正像剛才這位網(wǎng)友所提出來的，他的合法權(quán)益通過法律援助能夠及時(shí)得到維護(hù)，這就是一個(gè)顯著的例子。當(dāng)然，我們的工作還需要不斷地改進(jìn)和加大。我相信，隨著我們民主法治建設(shè)的不斷推進(jìn)，隨著我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，法律援助一定能夠越做越好，為困難群眾提供有力的法律支持。謝謝。
2012-11-13 16:25:43
光明網(wǎng)、光明日?qǐng)?bào)社記者:
在光明網(wǎng)論壇中有熱心網(wǎng)友提問說，司法公正是依法治國(guó)的內(nèi)在要求，也是人民群眾非常關(guān)注的問題，檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，如何充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)維護(hù)司法公正？這個(gè)問題請(qǐng)胡檢察長(zhǎng)回答。
2012-11-13 16:25:51
胡澤君:
維護(hù)司法公正，對(duì)于檢察機(jī)關(guān)來說，就是要忠實(shí)履行憲法和法律賦予我們的法律監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用。一是加強(qiáng)對(duì)刑事立案、偵查、審判、刑罰執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督。既要依法監(jiān)督有案不立、以罰代刑、重罪輕判等問題，又要依法監(jiān)督刑訊逼供、違法取證、量刑畸重、侵犯在押人員合法權(quán)益等問題，堅(jiān)決排除非法證據(jù)，防止放縱犯罪和冤及無辜。
2012-11-13 16:26:09
胡澤君:
二是要加強(qiáng)對(duì)民事、行政訴訟活動(dòng)的監(jiān)督，通過抗訴、檢察建議等手段，重點(diǎn)監(jiān)督涉及民生和損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益，違反法定程序，影響司法公正的錯(cuò)誤裁判，在維護(hù)司法公正的同時(shí)，促進(jìn)定分止?fàn)?，化解社?huì)矛盾。
2012-11-13 16:26:26
胡澤君:
三是堅(jiān)決查處執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公背后的徇私舞弊、貪贓枉法等職務(wù)犯罪，清除司法隊(duì)伍中的害群之馬，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，維護(hù)司法公正。謝謝。
2012-11-13 16:26:34
中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、國(guó)際在線記者:
推進(jìn)司法公開是保障司法公正的一個(gè)重要的舉措。十八大報(bào)告當(dāng)中對(duì)此有著明確的要求。國(guó)際在線的網(wǎng)友就非常關(guān)心，檢察機(jī)關(guān)將要從哪些方面推進(jìn)檢務(wù)公開，以便能夠更好地去促進(jìn)司法公正，提高執(zhí)法公信力？請(qǐng)胡檢察長(zhǎng)作答。
2012-11-13 16:26:44
胡澤君:
陽(yáng)光是最好的防腐劑。在推進(jìn)司法公開方面，作為檢察機(jī)關(guān)，一是要健全檢務(wù)公開的機(jī)制，進(jìn)一步明確檢務(wù)公開的具體內(nèi)容，規(guī)范公開的范圍、程序，豐富公開的途徑和方式等。
2012-11-13 16:27:10
胡澤君:
二是要豐富檢務(wù)公開的形式，健全檢察新聞發(fā)布制度，廣泛開展檢察開放日活動(dòng)，完善不起訴、申訴案件聽證制度，強(qiáng)化法律監(jiān)督文書釋法說理，進(jìn)一步拓展檢務(wù)公開的深度和廣度，做到依法應(yīng)該公開的必須全部予以公開。
2012-11-13 16:27:22
胡澤君:
三是創(chuàng)新檢務(wù)公開的載體。在已有工作的基礎(chǔ)上，充分利用檢察門戶網(wǎng)站、檢察微博等現(xiàn)代信息手段，以更加便捷、更加及時(shí)的方式，讓人民群眾更多地了解檢察工作。
2012-11-13 16:27:30
胡澤君:
四是要強(qiáng)化公開的效果。比如說我們公布了“12309”舉報(bào)電話，建立檢察長(zhǎng)接待日，通過這些形式和手段，更好地增強(qiáng)檢務(wù)公開的效果，促進(jìn)司法公正。謝謝。
2012-11-13 16:27:55
中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)記者:
中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)記者代表網(wǎng)友向趙部長(zhǎng)提問。我們很多網(wǎng)友都感覺到，監(jiān)獄給大家的印象就是一扇沉重的大鐵門，一堵高高的圍墻。至于這個(gè)高墻鐵門里面的世界是什么樣子，大家不太清楚。如何保證對(duì)罪犯的監(jiān)管和執(zhí)法的公正，這是大家非常關(guān)心的問題。還有就是聽說現(xiàn)在還有罪犯在社區(qū)里面服刑，很多人也非常關(guān)心，這樣會(huì)不會(huì)影響到我們社區(qū)居民的安全？請(qǐng)您回答一下。謝謝。
2012-11-13 16:28:05
趙大程:
這位網(wǎng)友提的問題，實(shí)際上是涉及到我們國(guó)家刑事司法活動(dòng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也就是刑罰執(zhí)行。刑罰執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)司法公正的重要方面。我們常講公檢法司是刑事訴訟的四道環(huán)節(jié)，監(jiān)獄工作就處于四個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中的末端，但是，我們認(rèn)為，也是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。監(jiān)獄工作和社區(qū)矯正工作都是刑罰執(zhí)行工作。根據(jù)法律的規(guī)定，被判處死緩、無期徒刑、有期徒刑的罪犯，在監(jiān)獄內(nèi)執(zhí)行刑罰，對(duì)那些情節(jié)輕微、主觀惡性不大，且符合法定條件的罪犯，放到社會(huì)上、家庭中，由專門的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)在社區(qū)力量的協(xié)助下進(jìn)行教育矯正。
2012-11-13 16:28:25
趙大程:
這位網(wǎng)友剛才說的，應(yīng)該說很形象，也反映了很多人的關(guān)切。說起監(jiān)獄工作，大家都感到比較神秘。因?yàn)榇_實(shí)從監(jiān)獄工作的特點(diǎn)來說，其中一個(gè)就是它具有封閉性。社會(huì)對(duì)監(jiān)獄內(nèi)部的情況，應(yīng)該說，總體上是不太熟悉、不太了解。認(rèn)為監(jiān)獄僅僅是一個(gè)關(guān)押罪犯的地方。剛才我開始說過，我們?cè)谛淌略V訟當(dāng)中是處在最后一個(gè)環(huán)節(jié)，但是它是一個(gè)非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。因?yàn)椋痰淖锓敢奖O(jiān)獄，主觀惡意不深，犯罪情節(jié)不嚴(yán)重的人要到社區(qū)服刑一段時(shí)間，這些罪犯，他不僅是要在一定的環(huán)境下進(jìn)行所謂的管理，更重要的是要得到教育改造。尤其是我們國(guó)家，我們實(shí)行的是社會(huì)主義制度，我們堅(jiān)持的是教育人、改造人、挽救人的方針。我們黨建國(guó)開始，確定的監(jiān)獄工作方針，就是能夠教育、感化、挽救罪犯。所以，我們可以鮮明地說，中國(guó)的監(jiān)獄改造工作，在世界上是獨(dú)樹一幟的。就是它不僅是一個(gè)關(guān)押罪犯的場(chǎng)所、場(chǎng)地，更重要的是教育人的一個(gè)場(chǎng)所。也就是我們通常所講的，它是一所特殊的學(xué)校。
2012-11-13 16:28:40
趙大程:
這些年，我們?cè)诖_保刑罰執(zhí)行階段的司法公正做了這樣一些工作。一個(gè)就是加強(qiáng)對(duì)罪犯的教育改造，努力把罪犯改造為守法的公民。大力加強(qiáng)罪犯的思想、法治、文化、勞動(dòng)的教育，廣泛開展心理矯治，探索個(gè)別化的案例、個(gè)案的矯治。同時(shí)加強(qiáng)罪犯的職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)罪犯適應(yīng)社會(huì)能力的教育。我們2008年以來，全國(guó)監(jiān)獄完成了125萬(wàn)多名罪犯的掃盲和義務(wù)教育，100多萬(wàn)罪犯獲得了職業(yè)技術(shù)資格證書，6000多名罪犯獲得了國(guó)家承認(rèn)的大專及以上的畢業(yè)證書?？梢哉f，經(jīng)過教育改造，絕大多數(shù)罪犯都糾正了惡習(xí)，養(yǎng)成了良好的習(xí)慣，學(xué)會(huì)了一技之長(zhǎng)，為他們回歸社會(huì)創(chuàng)造了必要的條件。
2012-11-13 16:29:54
趙大程:
第二，我們狠抓監(jiān)獄的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。依法保障罪犯的合法權(quán)益。雖然是服刑人員，雖然是罪犯，但是，他有法定的權(quán)益需要維護(hù)。所以，我們從事監(jiān)獄管理工作的機(jī)關(guān)和這個(gè)隊(duì)伍來說，我們始終這一點(diǎn)頭腦是清醒的，就是即便是罪犯，他也有他的合法權(quán)益必須要維護(hù)。怎么去維護(hù)呢？關(guān)鍵是就要把我們的管理工作法治化、定型化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。通過我們一系列的專門的治理活動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)的制定、程序流程的規(guī)定，來實(shí)現(xiàn)我剛才所講的這四個(gè)方面。
2012-11-13 16:30:05
趙大程:
大家可能都比較關(guān)心，罪犯有面對(duì)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行這樣一些法定的權(quán)利，針對(duì)這些監(jiān)獄刑罰執(zhí)法的權(quán)力的中心環(huán)節(jié)、核心的問題，我們制定了一系列的管理規(guī)定，并且實(shí)行了一系列的監(jiān)管的措施，就確保在這些考核考察和決定的環(huán)節(jié)過程當(dāng)中，要實(shí)現(xiàn)執(zhí)行的公正性。
2012-11-13 16:30:17
趙大程:
第三，認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。監(jiān)獄，剛才我說了，對(duì)死緩的、無期徒刑的、有期徒刑的罪犯進(jìn)行關(guān)押和改造。其他的，主觀惡意不深的，對(duì)社會(huì)危害不大的人，我們按照法律的規(guī)定，就把他放到社區(qū)當(dāng)中去進(jìn)行所謂的社區(qū)矯正。當(dāng)然這項(xiàng)工作，前一段時(shí)間主要是試點(diǎn)，現(xiàn)在刑事訴訟法修改以后，我們國(guó)家正式有了社區(qū)矯正制度，已經(jīng)是迅速地在全社會(huì)推開了。
2012-11-13 16:30:26
趙大程:
我們國(guó)家的社區(qū)矯正工作迅速推開這一段時(shí)間，應(yīng)該說，成效特別明顯。這里我可以向大家介紹，我們到目前為止，全國(guó)累計(jì)接收的社區(qū)矯正對(duì)象116萬(wàn)個(gè)，累計(jì)解除矯正的有65萬(wàn)多人。剛才這位網(wǎng)友特別關(guān)心的，就是這些人到社會(huì)上去以后，他們會(huì)不會(huì)對(duì)社會(huì)、對(duì)其他人構(gòu)成威脅，我可以向大家講，總體上，這個(gè)問題是不必?fù)?dān)心。因?yàn)檫@些人首先決定他去矯正，他的危害性就不大。第二，我們通過強(qiáng)有力的監(jiān)管措施，也使這些人不可能對(duì)社會(huì)構(gòu)成危險(xiǎn)。
2012-11-13 16:30:36
趙大程:
所以我們統(tǒng)計(jì)了一下，現(xiàn)在社區(qū)矯正人員的再犯罪率保持在0.2%左右的低水平，這在全世界都是一個(gè)非常奇跡的數(shù)字。我相信，隨著我們社區(qū)矯正制度和監(jiān)獄制度的不斷完善，我們國(guó)家的刑罰執(zhí)行工作會(huì)越做越好。謝謝。
2012-11-13 16:30:45
中國(guó)廣播網(wǎng)記者:
我想問沈院長(zhǎng)，你們對(duì)個(gè)別司法不公的案件是如何糾正的？對(duì)司法不公的法官又是怎樣追究責(zé)任的呢？謝謝。
2012-11-13 16:30:54
沈德詠:
前面我回答問題的時(shí)候講到，個(gè)別案件的裁判錯(cuò)誤是客觀存在的，有各種原因?qū)е路ü僬J(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤、事實(shí)判斷上的錯(cuò)誤，以及法律適用上的錯(cuò)誤，有的是難以完全避免的。有了錯(cuò)誤，首先要直面錯(cuò)誤的存在。作為一個(gè)法官來講，辦了錯(cuò)案是應(yīng)該感到恥辱的。
2012-11-13 16:31:33
沈德詠:
我剛才也說到，古今中外的司法制度之下，不可能完全杜絕司法個(gè)案的錯(cuò)誤。比如河南的趙作海案件，這是大家非常關(guān)心的。趙作海被判了死刑、緩期兩年執(zhí)行，八年之后宣布無罪。
2012-11-13 16:31:44
沈德詠:
不光是中國(guó)有這種情況，國(guó)外也有這樣的情況。我可以舉兩個(gè)例子。一個(gè)是澳大利亞林蒂（音）謀殺案，這個(gè)案件在澳大利亞炒了幾十年，著名的午夜嬰啼案，事情發(fā)生在1981年，警方控告林蒂，這是一個(gè)女的，在露營(yíng)地，殺死了兩個(gè)半月大的女嬰，并把她供奉給了她信奉的神，實(shí)際上有點(diǎn)邪教性質(zhì)，露營(yíng)的地方實(shí)際上是祭神的。1982年被判處終身監(jiān)禁，事后證明女嬰是被澳洲的野狗叼走了，這個(gè)案件發(fā)生之后，在附近連續(xù)發(fā)生過幾起野狗叼走小孩的案件。但今年6月份被告人才被宣告無罪，前后多少年？30年。
2012-11-13 16:31:53
沈德詠:
我再講一個(gè)臺(tái)灣的案例，蘇建和殺人案。這個(gè)案件發(fā)生在1991年3月，當(dāng)時(shí)王文孝、王文忠兩兄弟被控殺死了一對(duì)老年夫婦，其中王文孝被判處死刑，并已經(jīng)執(zhí)行死刑，王文忠被判處兩年八個(gè)月，他是從犯。在這個(gè)期間，王文忠供述還有蘇建和等三個(gè)人參與作案，就把蘇建和拉進(jìn)來了，蘇建和這個(gè)人先后被臺(tái)灣的法院五次判處死刑，最終于今年8月31號(hào)由臺(tái)灣高等法院改判無罪，前后20年。
2012-11-13 16:32:05
沈德詠:
我講這幾個(gè)案件就是想說明，古今中外冤假錯(cuò)案難以完全避免。但是為了最大限度地減少錯(cuò)案的發(fā)生，我們國(guó)家從訴訟制度的設(shè)計(jì)到司法工作機(jī)制，應(yīng)當(dāng)說都提供了必要的和有效的保障。從指導(dǎo)思想到工作規(guī)范，也提出了明確的要求。從司法制度層面講，我們國(guó)家是實(shí)行兩審終審制，我們保留了死刑，對(duì)死刑是執(zhí)行嚴(yán)格控制、慎重適用的原則，建立了死刑復(fù)核制度，這是我們國(guó)家獨(dú)有的一項(xiàng)制度。同時(shí)，我們還有審判監(jiān)督制度，通常叫再審制度，再審制度是大陸法系國(guó)家的一個(gè)傳統(tǒng)，但是我們國(guó)家的再審制度是最嚴(yán)格的。相對(duì)于一審來講，二審程序、死刑復(fù)核程序、再審程序都具有法律救濟(jì)的意義，都是為了防止以及糾正冤假錯(cuò)案所作出的一種制度性的安排。根據(jù)我們國(guó)家法律的規(guī)定，可以通過人民法院自身發(fā)現(xiàn)，或者是通過檢察機(jī)關(guān)抗訴，還有通過當(dāng)事人的申訴，申請(qǐng)?jiān)賹彛瑢?duì)錯(cuò)誤的案件啟動(dòng)審判監(jiān)督程序，對(duì)案件進(jìn)行再審，及時(shí)糾正錯(cuò)誤裁判。
2012-11-13 16:34:34
沈德詠:
從法院內(nèi)部工作機(jī)制層面講，我們這些年來特別注重創(chuàng)新和加強(qiáng)審判管理，建立有效的審判管理制度體系，來促進(jìn)審判質(zhì)效的提升，充分發(fā)揮二審、再審的監(jiān)督功能，建立改判、發(fā)回重審案件分析通報(bào)制度，以及開展法庭庭審和裁判文書兩評(píng)查活動(dòng)，促進(jìn)提高審判質(zhì)量。完善司法過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制，凡是涉及違法違紀(jì)問題的，嚴(yán)肅查處。如果因?yàn)樗痉芰Σ蛔?，認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、判斷錯(cuò)誤，導(dǎo)致案件出現(xiàn)差錯(cuò)，也要根據(jù)案件的情況進(jìn)行問責(zé)，同時(shí)要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高司法水平。謝謝。
2012-11-13 16:41:36
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者:
各位代表好，我是中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者。代表我們的網(wǎng)友提問。在這里有一個(gè)網(wǎng)友比較關(guān)心的問題要問到沈院長(zhǎng)。這幾年人民法院在確保司法公正方面都做了哪些工作呢？請(qǐng)沈院長(zhǎng)具體談一下。
2012-11-13 16:41:45
沈德詠:
確保司法公正，我們通常講，司法公正是我們司法審判的生命線，既然是生命線，我們所有的工作都和維護(hù)司法公正相關(guān)，可以說是我們?nèi)抗ぷ鞯囊粋€(gè)出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。
2012-11-13 16:42:06
沈德詠:
我個(gè)人理解，如果要在司法這個(gè)環(huán)節(jié)確保公正，首先是要樹立正確的司法理念，這是最重要的。我們要堅(jiān)持黨的以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，具體到我們司法領(lǐng)域，最關(guān)鍵的是要樹立司法為民的理念。要充分尊重和保障人權(quán)，切實(shí)按照總書記報(bào)告中講的，要把人民放在心中的最高位置，嚴(yán)格依法行使我們的權(quán)力，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。我覺得這是非常重要的一個(gè)思想理念基礎(chǔ)。沒有這樣一個(gè)思想理念基礎(chǔ)，司法公正無從談起。
2012-11-13 16:42:16
沈德詠:
還有一個(gè)非常重要的思想理念，就是在訴訟的過程當(dāng)中，一方面要盡量為當(dāng)事人提供訴訟的方便，盡量降低訴訟的成本，減輕訴累，盡快地化解矛盾糾紛；另一方面還要強(qiáng)調(diào)防止訴訟給當(dāng)事人帶來的二次傷害，這是非常重要的。說實(shí)話，人不生病不會(huì)到醫(yī)院，沒有矛盾糾紛不會(huì)到法院，到法院的當(dāng)事人無論是原告還是被告，特別是被告，沒有一個(gè)心情是好的。我剛才講，打官司對(duì)當(dāng)事人是一件非常痛苦的事。如果在這個(gè)過程當(dāng)中，我們沒有一個(gè)尊重人權(quán)、保護(hù)人權(quán)的觀念，沒有以人為本、司法為民的觀念，沒有提供司法服務(wù)和提供司法保障的觀念，要做到司法公正是很難的。
2012-11-13 16:42:30
沈德詠:
第二個(gè)就是要有制度機(jī)制的保證。我剛才講了，最為重要的制度機(jī)制保證就是嚴(yán)格按照程序法來辦事，樹立程序公正的觀念。因?yàn)槌绦蚬沁^程公正，是看得見的公正，是能夠感受到的公正。任何一個(gè)當(dāng)事人，一進(jìn)入到訴訟程序，首先所聽到的、看到的、觸摸到的就是訴訟程序。人民法院要嚴(yán)格按照三大訴訟法，以及海事特別程序來依法辦案。圍繞這三大訴訟法，我們還有很多司法解釋，構(gòu)建了非常嚴(yán)密的訴訟程序制度，這是我們要認(rèn)真遵守的。只要我們很好地樹立了程序公正的觀念，嚴(yán)格遵守程序法的規(guī)定，認(rèn)真辦好每一起案件，就可以在最大程度上確保司法的公正。
2012-11-13 16:42:38
沈德詠:
這些年，為了從制度上促進(jìn)司法公正，我們大力深化、推進(jìn)司法改革。司法改革的基本價(jià)值取向就是怎么能夠確保司法的公正。人民法院已經(jīng)先后推出了三個(gè)五年改革綱要，每一條都和維護(hù)司法公正相關(guān)。
2012-11-13 16:42:48
沈德詠:
第三個(gè)層面的問題，我感到非常重要的就是人的問題。司法權(quán)很重要，最終是要靠人來行使的。法官的整體素質(zhì)、個(gè)體素質(zhì)非常關(guān)鍵。這個(gè)里面最為重要的就是司法能力，司法能力最為重要的是法律適用的能力，當(dāng)然也包括對(duì)社會(huì)矛盾糾紛的把握的能力，以及現(xiàn)在我們強(qiáng)調(diào)的做群眾工作的能力，把握國(guó)情的能力等等，都很重要。但是，最根本的是要正確地適用法律，做出正確的裁判。這種能力是一個(gè)綜合能力，不僅僅要從書本上學(xué)，更要從實(shí)踐中學(xué)，不斷豐富社會(huì)閱歷、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。我們一直強(qiáng)調(diào)一個(gè)案件的裁判要做到法律效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一，僅僅了解法律，不了解社會(huì)情況，也很難確保司法公正。
2012-11-13 16:42:57
沈德詠:
法官的司法作風(fēng)也非常關(guān)鍵、非常重要。端正司法作風(fēng)，一定要提倡理性、平和、親民，要用這樣的態(tài)度來執(zhí)法辦案，而不是高高在上，冷硬橫推。壞的司法作風(fēng)帶來的后果不僅影響案件的公正處理，也會(huì)影響對(duì)整個(gè)法院形象的評(píng)價(jià)。
2012-11-13 16:48:18
沈德詠:
這些年來，我們主要是圍繞上述這三個(gè)層面來促進(jìn)司法公正的?？偟膩碇v，工作效果還是好的。我們呼吁社會(huì)各界，對(duì)中國(guó)的司法，一方面要關(guān)注；另一方面還是要有一個(gè)基本的自信，要理性、客觀、平和地看待司法。要相信中國(guó)的司法是公正的。當(dāng)然我們也不回避矛盾，不回避問題，要認(rèn)真地對(duì)待，理性地處理。謝謝。
2012-11-13 16:56:23
主持人陳文俊:
各位網(wǎng)友，由于時(shí)間關(guān)系，今天的網(wǎng)絡(luò)訪談就到這里結(jié)束，謝謝三位代表的精彩回答，也感謝廣大網(wǎng)友的熱情和積極的參與。再見！
2012-11-13 16:56:31
中國(guó)網(wǎng):
本場(chǎng)直播到此結(jié)束，謝謝網(wǎng)友關(guān)注。
2012-11-13 16:56:42