近日，贊比亞首都盧薩卡的暖陽鋪灑在坦贊鐵路激活項目的開工現(xiàn)場，時隔半個多世紀，中、坦、贊三國領(lǐng)導(dǎo)人再次聚首、共同見證中非合作的歷史性時刻。這條承載半個多世紀中非情誼的鐵路就此迎來新生，奏響了攜手共赴現(xiàn)代化征程的樂章。同日，三國聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于攜手打造坦贊鐵路繁榮帶的聯(lián)合聲明》，以六大發(fā)展愿景為筆，在非洲大陸勾勒出中非共建高質(zhì)量發(fā)展之路的嶄新藍圖。
坦贊鐵路蘊含中非守望相助的歷史基因。坦贊鐵路自始至終都是中非關(guān)系的重要標志性項目，是中非友誼的豐碑。上世紀60年代初，坦桑尼亞和贊比亞相繼獨立，但都面臨嚴峻挑戰(zhàn)。對于贊比亞來說，作為一個內(nèi)陸國，其經(jīng)濟命脈——銅礦的出口線路被周邊殖民主義政權(quán)封鎖，急需一個可靠的出?？?，同時，其北方貧困地區(qū)也需要交通帶動發(fā)展；對于坦桑尼亞而言，支持修建鐵路不僅能幫助鄰國，也能使自身從增長的貿(mào)易中獲益，促進非洲內(nèi)部的聯(lián)系與發(fā)展。為此，兩國開始向國際社會尋求援助。1965年2月，坦桑尼亞總統(tǒng)尼雷爾訪華，并得到了毛澤東主席的會見。中國同意援建坦贊鐵路這一決策體現(xiàn)了中國與非洲國家平等互助的原則。坦贊鐵路項目是中非傳統(tǒng)友誼的深情紀念，更被當?shù)厝嗣褡u為“自由之路”，承載中非“真實親誠”的“基因密碼”。
互聯(lián)互通助力中非攜手共進的時代使命。坦贊鐵路將內(nèi)陸國家贊比亞與坦桑尼亞的達累斯薩拉姆港直接相連，為贊比亞創(chuàng)造了一條不受制于人的、獨立的生命線。這條鐵路的聯(lián)通，有力地支持了贊比亞和坦桑尼亞維護國家主權(quán)和經(jīng)濟獨立的斗爭，打破了區(qū)域內(nèi)的政治與經(jīng)濟封鎖，為新獨立國家的生存和發(fā)展提供了關(guān)鍵保障。當前非洲正在面臨工業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，需要更多互聯(lián)互通的跨境基礎(chǔ)設(shè)施項目。而激活坦贊鐵路項目不僅打造了中非互利共贏的新典范，而且助力推動新時代全天候中非命運共同體建設(shè)、為全球南方合作樹立標桿，為發(fā)展中國家協(xié)作注入新動力。在硬聯(lián)通方面，除坦贊鐵路激活項目外，如中企承建的喀麥隆克里比深水港等項目也已成為帶動區(qū)域互聯(lián)互通、嵌入全球價值鏈的標志性工程。在軟聯(lián)通方面，便捷的交通和數(shù)字網(wǎng)絡(luò)促進了人員往來、學術(shù)交流和技能傳播，為非洲國家的現(xiàn)代化進程積累了寶貴的人力資本。它有助于打破信息壁壘，讓非洲民眾更便捷地獲取教育資源和國際市場信息，從而激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力。因此，激活坦贊鐵路將為非洲大陸帶來資金、技術(shù)、標準和管理經(jīng)驗的全面升級。這種“硬聯(lián)通”與“軟聯(lián)通”的結(jié)合，能夠幫助非洲國家提升本土技術(shù)水平和管理能力，從而從單純的資源出口向高附加值的制造業(yè)轉(zhuǎn)型。
激活計劃開啟中非互利共贏的華彩篇章。在激活坦贊鐵路開工儀式后，中國與南非在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第二十次峰會期間聯(lián)合發(fā)布《支持非洲現(xiàn)代化合作倡議》，旨在支持非洲國家自主探索符合本國國情的現(xiàn)代化道路，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。未來中非合作將繼續(xù)支持落實非盟《2063年議程：我們希望的非洲》及其七個核心愿景和非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。中國也將持續(xù)拓展新的合作領(lǐng)域，積極分享中國的發(fā)展紅利。在綠色能源領(lǐng)域，2025年6月中企承建的贊比亞凱布韋100兆瓦太陽能項目成功并網(wǎng)發(fā)電，助力當?shù)啬茉崔D(zhuǎn)型；在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)域，中國支持非洲建立24個農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心，為糧食安全保駕護航；數(shù)字技術(shù)、職業(yè)教育等新興領(lǐng)域的合作，則通過技術(shù)外溢與能力建設(shè)，推動非洲將人口紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利，助力其深度融入全球價值鏈分工。當列車未來再次穿梭于東非高原，它承載的不僅是礦產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)，更是中非共同追求的現(xiàn)代化夢想。在中非合作論壇成果指引與坦贊鐵路精神滋養(yǎng)下，這條鐵路的激活將進一步促進坦贊兩國貿(mào)易便利化，輻射周邊國家，加速區(qū)域一體化進程。
坦贊鐵路是三國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人締造的友誼豐碑，也是三國人民獨立自強、團結(jié)互助的時代象征。坦贊鐵路就像一條紐帶，把中坦贊人民的心緊緊連在一起。坦贊鐵路精神是凝結(jié)著心血與汗水的寶貴財富，需要倍加珍惜、共同守護。站在新的歷史起點，中非將繼續(xù)攜手共進、共逐現(xiàn)代化之夢，并以中非發(fā)展合作為基礎(chǔ)、凝聚更廣泛的發(fā)展共識，共同助力全球南方的群體性崛起。（作者是北京外國語大學國際關(guān)系學院教授、博士生導(dǎo)師）
