2025年11月9日晚，香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和廣東省聯(lián)合舉辦的第15屆全運(yùn)會(huì)盛大開(kāi)幕。開(kāi)幕式文體表演以“圓夢(mèng)未來(lái)”為主題，以《同根同源》《同心同緣》《同夢(mèng)同圓》三個(gè)篇章，訴說(shuō)著嶺南文化的千年沉淀，也向世人展示出粵港澳大灣區(qū)建設(shè)蓬勃發(fā)展的壯闊歷程和引領(lǐng)未來(lái)的壯志雄心。
早在2019年，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中就明確指出，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，既是新時(shí)代推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的新嘗試，也是推動(dòng)“一國(guó)兩制”事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐。幾年間，面對(duì)世界產(chǎn)業(yè)格局和政治經(jīng)濟(jì)秩序體系的深度調(diào)整，全面落實(shí)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略布局卻腳步不停。通過(guò)充分發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢(shì)，內(nèi)地與港澳合作不斷加深，粵港澳大灣區(qū)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放中的支撐引領(lǐng)作用得到了進(jìn)一步提升，也讓越來(lái)越多的港澳同胞同祖國(guó)人民共擔(dān)民族復(fù)興的歷史責(zé)任、共享祖國(guó)繁榮富強(qiáng)的偉大榮光。
如今，隨著“十四五”規(guī)劃即將完美收官，“十五五”規(guī)劃藍(lán)圖逐步鋪開(kāi)，粵港澳大灣區(qū)沉淀、集聚的新產(chǎn)業(yè)要素和發(fā)展能量正不斷刷新著人們的認(rèn)知。本屆全運(yùn)會(huì)，粵港澳大灣區(qū)可謂“全家上陣”，34個(gè)大項(xiàng)、419個(gè)小項(xiàng)的競(jìng)技體育賽事，以及23個(gè)大項(xiàng)、166個(gè)小項(xiàng)的群眾賽事活動(dòng)，全部由廣州、香港、澳門(mén)及深圳、珠海等19座城市共同參與承辦，創(chuàng)下全運(yùn)會(huì)辦賽城市數(shù)量的新紀(jì)錄。在項(xiàng)目落地方面，此次全運(yùn)會(huì)以“廣東為主、港澳優(yōu)先”為原則，充分尊重首次參與的港澳意愿，開(kāi)創(chuàng)了全運(yùn)會(huì)跨境舉辦的新模式，也標(biāo)志著“一國(guó)兩制”創(chuàng)造性實(shí)踐的不斷發(fā)展與區(qū)域融合的持續(xù)推進(jìn)，是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)日漸豐富多彩的生動(dòng)體現(xiàn)。
本屆全運(yùn)會(huì)的火炬?zhèn)鬟f在香港、澳門(mén)、廣州、深圳四地同步舉行，同樣開(kāi)創(chuàng)了全運(yùn)會(huì)歷史的先河?；浉郯拇鬄硡^(qū)的建設(shè)，始終依托制度創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的“雙輪驅(qū)動(dòng)”，同時(shí)也需要充分發(fā)揮香港、澳門(mén)、廣州、深圳四大中心城市的引擎作用，形成協(xié)同發(fā)展的“四核發(fā)動(dòng)機(jī)”。這4座城市在制度、產(chǎn)業(yè)與功能定位上各具優(yōu)勢(shì)、互為支撐，共同承擔(dān)著引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略使命。未來(lái)，粵港澳大灣區(qū)將持續(xù)優(yōu)化并提升中心城市的功能，進(jìn)一步強(qiáng)化四大區(qū)域發(fā)展核心引擎的地位，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，釋放對(duì)周邊區(qū)域的輻射帶動(dòng)能力。
以機(jī)制創(chuàng)新打破既有制度藩籬，實(shí)現(xiàn)密切合作、協(xié)同辦賽，是以整個(gè)粵港澳大灣區(qū)撐起全運(yùn)會(huì)舞臺(tái)的前提，也是多年來(lái)制度完善、科技賦能成果的集中呈現(xiàn)。例如，在穿越港珠澳大橋的自行車公路賽中，選手在無(wú)線射頻以及人臉識(shí)別、北斗定位等技術(shù)輔助下，全程“零延時(shí)、零接觸、零等待通關(guān)”，正是“兩個(gè)創(chuàng)新”在具體場(chǎng)景中的成功實(shí)踐。運(yùn)動(dòng)員手環(huán)、車載磁片……一系列新型通關(guān)方式，讓粵港澳三地正實(shí)現(xiàn)更深度的連接融合與更頻繁的區(qū)域聯(lián)動(dòng)。這種融合不僅推動(dòng)物理層面的互通，更在構(gòu)建一種新的生活方式與社會(huì)形態(tài)。在此過(guò)程中，既有制度障礙被逐步清除，新的發(fā)展規(guī)則與社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)逐步沉淀，從而進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略落到實(shí)處，對(duì)接長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。
粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)，不僅著眼于區(qū)域自身發(fā)展，更致力于為更廣闊領(lǐng)域的治理探索提供示范。它既為香港、澳門(mén)特區(qū)的治理與“一國(guó)兩制”實(shí)踐的創(chuàng)造性發(fā)展注入動(dòng)力，也為區(qū)域治理、全球合作乃至人類文明生活方式的演進(jìn)，提供了寶貴的試驗(yàn)田與未來(lái)樣本。
“激情全運(yùn)會(huì)，活力大灣區(qū)”，全運(yùn)會(huì)精彩盛大的開(kāi)幕式將粵港澳大灣區(qū)千年底蘊(yùn)娓娓道來(lái)，也展示出這個(gè)古老而現(xiàn)代的超大型文明國(guó)家波瀾壯闊的發(fā)展歷程。這一夜星光燦爛，粵港澳三地?cái)y手奔赴山海；這一夜驚艷世界，大灣區(qū)的成就照亮共同的美好夢(mèng)想與未來(lái)。（作者是南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院臺(tái)港澳法研究中心執(zhí)行主任）
