中央提出“搶占科技發(fā)展制高點(diǎn)”傳遞了怎樣的信號(hào)?

“新質(zhì)生產(chǎn)力”是黨的二十屆四中全會(huì)公報(bào)中的高頻關(guān)鍵詞之一。它標(biāo)志著中國(guó)發(fā)展范式的深刻轉(zhuǎn)型——從依賴“規(guī)模紅利”轉(zhuǎn)為倚重“創(chuàng)新紅利”。公報(bào)明確提出,要以科技自立自強(qiáng)“催生新質(zhì)生產(chǎn)力”,并繼續(xù)強(qiáng)化“航天強(qiáng)國(guó)”“農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略地位,彰顯出中央決策層對(duì)未來(lái)五年現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的戰(zhàn)略定力與前瞻布局。
尤為值得注意的是,“十五五”規(guī)劃的改革導(dǎo)向已超越以往“補(bǔ)短板”的被動(dòng)應(yīng)對(duì),轉(zhuǎn)向主動(dòng)“搶占制高點(diǎn)”的進(jìn)取戰(zhàn)略。這不僅體現(xiàn)在對(duì)前沿技術(shù)領(lǐng)域的系統(tǒng)性部署,更強(qiáng)調(diào)從基礎(chǔ)研究、場(chǎng)景應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的全鏈條提速,本質(zhì)是把科技創(chuàng)新從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“輔助變量”升格為驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)的“核心引擎”。
數(shù)據(jù)印證趨勢(shì):2024年,中國(guó)全社會(huì)研發(fā)投入超過(guò)3.6萬(wàn)億元,較2020年增長(zhǎng)48%;高水平國(guó)際期刊論文數(shù)量和國(guó)際專利申請(qǐng)量連續(xù)5年排名世界第一;國(guó)家綜合創(chuàng)新能力排名由2020年的第14位提升至2024年的第10位。與此同時(shí),規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值較“十三五”末增長(zhǎng)42%,人工智能、新能源、生物科技等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速崛起,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)10.6%,企業(yè)采購(gòu)數(shù)字技術(shù)金額同比增長(zhǎng)10.6%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合步伐顯著加快。
在制度層面,公報(bào)用“堅(jiān)決破除卡點(diǎn)堵點(diǎn)”為統(tǒng)一大市場(chǎng)定調(diào),意在用制度推動(dòng)改革,把14億人口的消費(fèi)潛力、海量應(yīng)用場(chǎng)景和多元要素市場(chǎng)資源,快速轉(zhuǎn)化為新技術(shù)迭代試錯(cuò)、新產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。這意味著,中國(guó)正從“市場(chǎng)換技術(shù)”的舊模式,邁向“市場(chǎng)育技術(shù)”的新階段,依托本土需求孵化原創(chuàng)產(chǎn)業(yè),再以成本和規(guī)模優(yōu)勢(shì)參與全球競(jìng)爭(zhēng)。
創(chuàng)新不是口號(hào),而是制度、資本、人才、場(chǎng)景同頻共振的結(jié)果。誰(shuí)能把改革紅利轉(zhuǎn)化為實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線的“最后一公里”,誰(shuí)就能在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。未來(lái)五年,能否在量子信息、商業(yè)航天、深海裝備等賽道培育出一批具有主導(dǎo)力的“鏈主”企業(yè),將成為決定中國(guó)在全球價(jià)值鏈中地位躍遷的關(guān)鍵變量。
站在“十四五”收官、“十五五”謀篇的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),中國(guó)正以制度創(chuàng)新為牽引,以科技自立為核心,全面激活新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展?jié)撃堋_@不僅是一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的攻堅(jiān)戰(zhàn),更是一次發(fā)展邏輯的深層重構(gòu)——?jiǎng)?chuàng)新,正在成為新時(shí)代中國(guó)最鮮明的底色與最強(qiáng)勁的動(dòng)力源。(作者系中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院副院長(zhǎng)、研究員蔡彤娟)
編審:蔣新宇 高霈寧 蔡曉娟








