新華社北京10月23日電 題：構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)的中國(guó)擔(dān)當(dāng)

新華社記者樊宇 李蓉

珠江之畔，千年商都，第138屆中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)（廣交會(huì)）場(chǎng)館內(nèi)外人頭攢動(dòng)。歷經(jīng)60多年歲月而魅力不減，“中國(guó)第一展”的人氣，折射中國(guó)邁向高質(zhì)量發(fā)展的決心和持續(xù)推進(jìn)高水平對(duì)外開放的誠(chéng)意。

在單邊主義、保護(hù)主義逆流涌動(dòng)的今天，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然低迷，經(jīng)貿(mào)格局深刻重構(gòu)。是促進(jìn)開放合作還是走向封閉對(duì)抗？是堅(jiān)持互利共贏還是固守零和博弈？中國(guó)堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開放，推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)，這片歷經(jīng)無數(shù)次“狂風(fēng)驟雨”依然“在那兒”的壯闊大海，正以其深刻的發(fā)展邏輯和開放的博大胸懷，展現(xiàn)著作為世界經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定錨”和“動(dòng)力源”的時(shí)代擔(dān)當(dāng)。

習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)擴(kuò)大高水平開放的決心不會(huì)變，同世界分享發(fā)展機(jī)遇的決心不會(huì)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展的決心不會(huì)變?！被赝笆奈濉?，中國(guó)始終以堅(jiān)定的步伐踐行這一承諾，將機(jī)遇的種子播撒全球，將融通的血脈連接世界，將開放的理念化為現(xiàn)實(shí)。

這是2024年11月8日在第七屆進(jìn)博會(huì)醫(yī)療器械及醫(yī)藥保健展區(qū)拍攝的輝瑞展臺(tái)。新華社記者 辛悅衛(wèi) 攝

（一）為全球增長(zhǎng)蓄力

面對(duì)變亂交織的世界，構(gòu)筑一個(gè)穩(wěn)定增長(zhǎng)且潛力巨大的市場(chǎng)，本身就是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)最直接的貢獻(xiàn)。“與中國(guó)同行就是與機(jī)遇同行，相信中國(guó)就是相信明天，投資中國(guó)就是投資未來。”習(xí)近平總書記的話語，獲得全球有識(shí)之士的廣泛共鳴。

“十四五”期間，中國(guó)深化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，與世界編織“共贏鏈”。中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)年均貢獻(xiàn)率保持在30%左右，經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重從2012年的11.3%提升至2024年的17.1%，貨物貿(mào)易總額連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一，吸引外資和對(duì)外投資居世界前列?！胺叛畚磥?0年，中國(guó)仍將是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)者?！被裟犴f爾中國(guó)總裁余鋒說，這既得益于中國(guó)經(jīng)濟(jì)龐大體量帶來的增量?jī)?yōu)勢(shì)，也源于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)釋放的持續(xù)動(dòng)能。

中國(guó)的超大規(guī)模市場(chǎng)，正將“中國(guó)需求”源源不斷地轉(zhuǎn)化為“世界機(jī)遇”。中國(guó)有14億多人口、4億多中等收入群體，每年有近50萬億元的消費(fèi)、超過20萬億元的進(jìn)口，中國(guó)已連續(xù)10余年穩(wěn)居全球第二大商品消費(fèi)市場(chǎng)和最大網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)。更重要的是，這個(gè)市場(chǎng)正經(jīng)歷著深刻的結(jié)構(gòu)升級(jí)。從商品消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)到服務(wù)消費(fèi)成為新引擎，從國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)到縣域消費(fèi)優(yōu)化升級(jí)，一個(gè)層次更多元、內(nèi)涵更豐富、潛力更巨大的內(nèi)需市場(chǎng)正在形成，為全球商品和服務(wù)提供了更加廣闊舞臺(tái)。

中國(guó)的豐富應(yīng)用場(chǎng)景，正成為全球創(chuàng)新的“催化劑”與“試驗(yàn)場(chǎng)”。“十四五”期間，中國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果層出不窮，創(chuàng)新成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。2025年中國(guó)首次躋身全球創(chuàng)新指數(shù)前十；全球百?gòu)?qiáng)科技創(chuàng)新集群數(shù)量全球第一。中國(guó)產(chǎn)業(yè)體系完備，產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)，人工智能、5G通信、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷取得突破性進(jìn)展，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力全球數(shù)字化綠色化發(fā)展。超大市場(chǎng)的創(chuàng)新活力與規(guī)模效應(yīng)疊加，助力中國(guó)更高質(zhì)量融入全球分工合作網(wǎng)絡(luò)，豐富了全球產(chǎn)業(yè)合作格局。

中國(guó)與其他國(guó)家在拓展增量中相互成就。特斯拉在美國(guó)本土之外的首座儲(chǔ)能超級(jí)工廠落戶上海，西門子醫(yī)療在深圳建設(shè)高端研發(fā)制造基地……越來越多跨國(guó)公司在中國(guó)布局創(chuàng)新鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，尋求的不僅是市場(chǎng)，更是與中國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力浪潮的同頻共振。中國(guó)舉辦進(jìn)博會(huì)、消博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、鏈博會(huì)等展會(huì)，主動(dòng)為世界提供共享中國(guó)大市場(chǎng)的通道和平臺(tái)，為各國(guó)企業(yè)提供鏈接全球的支點(diǎn)。美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)開展的會(huì)員調(diào)查顯示，絕大多數(shù)受訪企業(yè)認(rèn)為中國(guó)市場(chǎng)對(duì)維持其全球競(jìng)爭(zhēng)力不可或缺。

8月19日，在肯尼亞內(nèi)羅畢非洲之星鐵路運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司機(jī)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)整備場(chǎng)，中肯兩國(guó)鐵路工作者在機(jī)車前站列并組成“3000”字樣，以紀(jì)念蒙內(nèi)鐵路實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)營(yíng)3000天（無人機(jī)照片）。新華社記者 楊光 攝

（二）以國(guó)際合作筑橋

如果說全球經(jīng)濟(jì)是一個(gè)有機(jī)體，那么暢通的貿(mào)易、投資與基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)便是其賴以生存的血脈。面對(duì)單邊主義、保護(hù)主義的“逆風(fēng)逆流”可能引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)“動(dòng)脈硬化”風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)主動(dòng)作為，致力于通過國(guó)際合作為世界經(jīng)濟(jì)疏通經(jīng)絡(luò)、活血化瘀。

10月15日，首批來自秘魯錢凱港的進(jìn)博會(huì)展品到達(dá)上海洋山深水港。這批跨越太平洋而來的陶制品、羊駝毛制品等特色展品，為即將開幕的第八屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)注入“南美氣息”，也將為中國(guó)消費(fèi)者帶來更多選擇。共建“一帶一路”標(biāo)志性項(xiàng)目錢凱港，將遙遠(yuǎn)的秘魯與進(jìn)博會(huì)直接相連，這既是互聯(lián)互通成果落地，也是貿(mào)易暢通與消費(fèi)聯(lián)動(dòng)的生動(dòng)例證。

中國(guó)的高水平開放，不僅體現(xiàn)在自身的扎實(shí)行動(dòng)上，也反映在合作平臺(tái)和公共產(chǎn)品的共享中。共建“一帶一路”以“硬聯(lián)通”夯實(shí)發(fā)展根基，以“軟聯(lián)通”破除制度壁壘，以“心聯(lián)通”凝聚合作共識(shí)，為基礎(chǔ)設(shè)施滯后、發(fā)展動(dòng)能不足等全球性難題提供解決方案。

中老鐵路開通后，新鮮果蔬搭乘“瀾湄快線”國(guó)際貨運(yùn)班列，全程運(yùn)輸時(shí)長(zhǎng)壓縮至26小時(shí)，運(yùn)輸成本也隨之顯著降低；在希臘比雷埃夫斯港，貨輪繁忙進(jìn)出，中歐陸?？炀€縮短運(yùn)輸時(shí)間7至10天；魯班工坊搭建起“技術(shù)驛站”，菌草技術(shù)播撒致富希望，“小而美”工程鋪就惠民生的陽光大道……隨著共建“一帶一路”從倡議走向?qū)嵺`，商品、服務(wù)、資本、技術(shù)、人才等要素在更大范圍流動(dòng)，持續(xù)激活共建國(guó)家發(fā)展?jié)撃?。比利時(shí)中國(guó)經(jīng)貿(mào)委員會(huì)主席貝爾納·德威特表示，中國(guó)始終秉持共贏理念，推動(dòng)全球合作，持續(xù)倡導(dǎo)合力建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)體系，“確實(shí)令人贊賞”。

多邊貿(mào)易體制和區(qū)域貿(mào)易安排，一直是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化向前發(fā)展的兩個(gè)輪子。今天的中國(guó)，是150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，與30個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了23個(gè)自貿(mào)協(xié)定，單方面免簽和過境免簽國(guó)家已分別擴(kuò)大到47個(gè)和55個(gè)。

中國(guó)通過與貿(mào)易伙伴深化自貿(mào)安排，打造高標(biāo)準(zhǔn)合作的“樣板間”。中國(guó)-新加坡自貿(mào)協(xié)定進(jìn)一步升級(jí)議定書、中國(guó)—馬爾代夫自貿(mào)協(xié)定先后生效；《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）已生效實(shí)施3年多，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版談判全面完成；同各方一道在世貿(mào)組織框架下推動(dòng)達(dá)成全球首部多邊投資協(xié)定《促進(jìn)發(fā)展的投資便利化協(xié)定》，幫助發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境、加速工業(yè)化進(jìn)程……中國(guó)與各國(guó)攜手發(fā)展的道路正越走越寬廣。

5月16日，在秘魯錢凱港，集裝箱船“金奈”輪停靠在3號(hào)泊位（無人機(jī)照片）。新華社記者 李木子 攝

（三）為全球經(jīng)濟(jì)治理賦能

全球化的經(jīng)濟(jì)需要全球性的治理，世界經(jīng)濟(jì)格局的演變對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理體系提出了更高要求。中國(guó)以完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制為契機(jī)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。

“十四五”規(guī)劃收官之年，海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作蓄勢(shì)待發(fā)。從上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的先行先試，到如今22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和海南自貿(mào)港形成的“雁陣”，中國(guó)以這些“制度創(chuàng)新的苗圃”為抓手，主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在實(shí)踐中探索破除制度障礙、降低貿(mào)易成本、激活要素流動(dòng)的新路徑。這不僅是中國(guó)自身邁向更高水平開放的戰(zhàn)略舉措，更是為全球貿(mào)易投資自由化便利化探索可行方案、貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。

面對(duì)“脫鉤斷鏈”的鼓噪，中國(guó)的選擇是拆除壁壘、深化合作——外資準(zhǔn)入負(fù)面清單持續(xù)縮減，制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制“清零”，電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)開放穩(wěn)步擴(kuò)大。

面對(duì)全球發(fā)展的鴻溝，中國(guó)的選擇是共享機(jī)遇、普惠共贏——給予所有同中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，以單邊開放的實(shí)際行動(dòng)，助力更多經(jīng)濟(jì)體融入全球市場(chǎng)。

更深層次的貢獻(xiàn)，在于理念的引領(lǐng)。中國(guó)提出“開放、包容、普惠、平衡、共贏”的主張，為經(jīng)濟(jì)全球化指明方向；中國(guó)倡導(dǎo)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同進(jìn)步；中國(guó)秉持“開放、融通、互利、共贏”的合作觀，拒絕自私自利、短視封閉的狹隘政策。中國(guó)的開放理念為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)提供了重要啟迪。

中國(guó)堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體制，積極參與世貿(mào)組織改革，旗幟鮮明地反對(duì)單邊主義和保護(hù)主義，堅(jiān)定維護(hù)發(fā)展中國(guó)家權(quán)益，推動(dòng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則朝著更加公平合理的方向發(fā)展。中國(guó)在二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上合組織、金磚國(guó)家等多邊平臺(tái)上發(fā)揮建設(shè)性作用。中國(guó)倡議成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等新型多邊金融機(jī)構(gòu)，成為現(xiàn)有國(guó)際金融體系的有益補(bǔ)充，增強(qiáng)了全球經(jīng)濟(jì)的韌性和發(fā)展?jié)摿?。中?guó)強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展和可持續(xù)增長(zhǎng)，在應(yīng)對(duì)氣候變化、能源轉(zhuǎn)型、數(shù)字治理等全球議題上積極參與規(guī)則制定，推動(dòng)全球治理體系向著更加包容平衡的方向演進(jìn)。

世界經(jīng)濟(jì)論壇執(zhí)行董事薩迪婭·扎希迪表示，在全球發(fā)展的不穩(wěn)定性和不確定性因素增加的背景下，“中國(guó)是維護(hù)多邊主義、完善全球治理、推進(jìn)全球合作的重要力量”。

“十四五”即將圓滿收官，“十五五”正在謀篇擘畫。歷史和現(xiàn)實(shí)雄辯地證明，世界好，中國(guó)才能好；中國(guó)好，世界才更好。面對(duì)風(fēng)云變幻，一個(gè)更加開放的中國(guó)，不僅將以自身高質(zhì)量發(fā)展的確定性，為世界經(jīng)濟(jì)的迷霧航程點(diǎn)亮燈塔，更將以海納百川的胸襟，與世界各國(guó)一道，共同把全球市場(chǎng)的“蛋糕”做大、把全球共享的機(jī)制做實(shí)、把全球合作的方式做活，為推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)、共創(chuàng)人類美好未來作出新的更大貢獻(xiàn)。