今年7月，筆者隨南京大學(xué)代表團(tuán)赴瑞士蘇黎世參加由全球談判研究院（IGN）舉辦的2025“全球談判大會(huì)”，圍繞“深海采礦”焦點(diǎn)議題開展模擬多邊談判實(shí)踐。談判過(guò)程真實(shí)再現(xiàn)了當(dāng)下國(guó)際資源爭(zhēng)奪與制度博弈的復(fù)雜場(chǎng)景，也引發(fā)了筆者對(duì)各類中國(guó)主體如何更好“走出去”、中國(guó)更好參與全球資源治理的若干思考。
深海采礦近年來(lái)成為全球爭(zhēng)議最為激烈的前沿議題之一。國(guó)際海底管理局（ISA）作為主要規(guī)則制定者，一方面面臨資源需求大國(guó)與跨國(guó)企業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化的壓力；另一方面也要回應(yīng)島國(guó)、國(guó)際環(huán)保組織等對(duì)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的憂慮。由此，深海采礦成為經(jīng)濟(jì)利益、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與國(guó)際監(jiān)管框架三重博弈的交匯點(diǎn)。在此次模擬談判中，筆者所在團(tuán)隊(duì)代表海洋島國(guó)斐濟(jì)?，F(xiàn)實(shí)中斐濟(jì)對(duì)深海采礦持高度謹(jǐn)慎立場(chǎng)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴漁業(yè)和旅游業(yè)，認(rèn)為深海采礦將對(duì)生態(tài)與沿海社區(qū)帶來(lái)災(zāi)難性破壞。這一立場(chǎng)不僅凸顯環(huán)境脆弱型國(guó)家的生存焦慮，也展現(xiàn)出弱勢(shì)國(guó)家需要通過(guò)道義話語(yǔ)與聯(lián)盟策略，爭(zhēng)取在博弈中獲得相對(duì)優(yōu)勢(shì)。
首先，國(guó)際談判本質(zhì)上是尋求多元利益的平衡。不同國(guó)家依據(jù)技術(shù)投資、資源稟賦、環(huán)境脆弱性等明確自身利益優(yōu)先級(jí)，談判的成果往往是混合方案的產(chǎn)物。協(xié)調(diào)多元利益、形成動(dòng)態(tài)平衡，才是維持合作可持續(xù)的關(guān)鍵。其次，全球治理議題正成為國(guó)際博弈的新高地。深海采礦不僅關(guān)乎資源，更觸及環(huán)境保護(hù)這一全球治理議題。大國(guó)需要在發(fā)展與責(zé)任之間作出權(quán)衡，在全球治理中提出兼顧公平與可持續(xù)的制度安排。最后，非正式場(chǎng)合的互動(dòng)往往是突破僵局的關(guān)鍵。在模擬過(guò)程中，與正式大會(huì)的發(fā)言相比，“咖啡時(shí)間”成為斐濟(jì)建立聯(lián)盟、達(dá)成共識(shí)的時(shí)機(jī)。國(guó)際談判不僅是“桌上的外交”，更是“桌下的溝通”。只有善于在正式與非正式環(huán)節(jié)之間靈活切換，才能在復(fù)雜博弈中贏得主動(dòng)。
這些啟示并不止于課堂，企業(yè)和民間機(jī)構(gòu)在“出海”過(guò)程中同樣不可避免面臨復(fù)雜談判：既有與東道國(guó)政府的政策博弈，也有與本地社區(qū)、國(guó)際組織、跨國(guó)企業(yè)的利益協(xié)調(diào)。提升談判能力不僅是外交官的任務(wù)，更應(yīng)成為各類“走出去”主體的必修課。
其一，需完善國(guó)際談判知識(shí)框架與技能體系建設(shè)。此行中，筆者參與了IGN開設(shè)的談判綜合性課程，內(nèi)容涵蓋利益識(shí)別、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、分歧調(diào)解等多個(gè)方面。這同樣適用于中國(guó)“走出去”主體面臨復(fù)雜議題時(shí)的應(yīng)對(duì)，應(yīng)當(dāng)在政府、企業(yè)、智庫(kù)和社會(huì)組織間得到普及，以支撐中國(guó)深度參與全球治理的現(xiàn)實(shí)需要。
其二，問(wèn)題導(dǎo)向需扎根現(xiàn)實(shí)場(chǎng)域。不同國(guó)家存在巨大的制度與文化差異，唯有在田野中深入交流，才能在文化差異中找到共同點(diǎn)，避免誤解甚至沖突。這要求更多學(xué)者、學(xué)生跳出單一的本國(guó)視角，在實(shí)踐中理解他者的行為邏輯與訴求根源，在真實(shí)場(chǎng)景中培養(yǎng)跨文化溝通力，使問(wèn)題識(shí)別、立場(chǎng)把握和方案設(shè)計(jì)都建立在鮮活的在地經(jīng)驗(yàn)之上。
其三，需要建立復(fù)合型談判人才的培養(yǎng)機(jī)制。此次模擬談判由來(lái)自世界多國(guó)的青年學(xué)子共同參與，筆者深感中國(guó)青年人才在該領(lǐng)域仍有不足。未來(lái)中國(guó)高校和智庫(kù)，特別是區(qū)域國(guó)別研究的人才培養(yǎng)層面，可考慮設(shè)立更多跨學(xué)科的談判實(shí)踐課程和模擬平臺(tái)，通過(guò)基礎(chǔ)理論、談判規(guī)則程序、議題案例分析與模擬談判實(shí)踐等，培養(yǎng)復(fù)合型人才，更好地服務(wù)于“走出去”的戰(zhàn)略需要。
于中國(guó)而言，未來(lái)在國(guó)際舞臺(tái)上既要堅(jiān)守核心利益，也要兼顧全球關(guān)切，展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國(guó)擔(dān)當(dāng)；既要注重國(guó)家層面的外交談判，也要推動(dòng)企業(yè)、智庫(kù)和社會(huì)組織提升談判能力，形成多層次的對(duì)外交流網(wǎng)絡(luò)。唯有如此，中國(guó)才能在復(fù)雜多變的國(guó)際博弈中守得住底線，贏得更多主動(dòng)。（作者是南京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院碩士研究生、南京大學(xué)區(qū)域國(guó)別研究院學(xué)生助理）
