在9月16日舉行的“2025中韓未來發(fā)展?jié)輫H交流周”活動(dòng)上，韓國濟(jì)州道政府向今年5月英勇營救遇險(xiǎn)濟(jì)州漁民的4名中國海警隊(duì)員授予“榮譽(yù)道民”稱號。這一事件體現(xiàn)了推動(dòng)中韓關(guān)系發(fā)展的民間力量，也展現(xiàn)了中韓關(guān)系發(fā)展過程中的積極因素。中韓關(guān)系的底層邏輯始終離不開民心相通與務(wù)實(shí)合作，如何擺脫負(fù)面因素干擾、共同培育理性友好的民意土壤，已成為推動(dòng)兩國關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵課題。

近年來，中韓關(guān)系遭遇一定挑戰(zhàn)。前段時(shí)間，某些韓國極右團(tuán)體在國內(nèi)掀起反華聲浪，炒作虛假的“中國威脅”，煽動(dòng)民眾情緒，嚴(yán)重阻礙了中韓關(guān)系的恢復(fù)和發(fā)展。韓國反華團(tuán)體的所作所為，既是韓國國內(nèi)政治矛盾外溢的表現(xiàn)，也受到了外部反華勢力的煽動(dòng)與利用。雖然這些勢力為中韓關(guān)系增添了不少干擾，然而我們也應(yīng)看到，有利于中韓關(guān)系發(fā)展的因素目前呈增多趨勢。

首先，李在明政府也已表現(xiàn)出發(fā)展中韓關(guān)系的積極立場。李在明在今年6月的中韓領(lǐng)導(dǎo)人通話中表示，他高度重視韓中關(guān)系，愿同中方一道，推動(dòng)雙邊睦鄰友好關(guān)系深入發(fā)展，改善和增進(jìn)兩國人民之間的感情，讓韓中合作取得更多成果。此后，中韓之間高層往來互動(dòng)日益增多，例如李在明總統(tǒng)在訪美之際向中國派遣了特使團(tuán)、韓國國會議長禹元植來華出席紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年閱兵式等。中韓高層的頻繁互動(dòng)，是兩國關(guān)系發(fā)展的基本前提和必要推動(dòng)力，更是改善兩國民眾彼此認(rèn)知最有效的引導(dǎo)力。

其次，韓國國內(nèi)對反華團(tuán)體的行為已有諸多反對和批評之聲。包括韓國總統(tǒng)李在明在內(nèi)的政壇高層人士及學(xué)界知名的專家、學(xué)者已多次發(fā)表批評意見，批評這種行為“脫離了言論自由的范疇”，屬于“胡鬧”和“蓄意挑釁”。韓國政府也已開始對這些極右反華勢力采取限制措施。另外，韓國反華團(tuán)體雖然在輿論場上的聲音顯得很大，但其并不能代表韓國社會對中國的主流意見。

在兩國政府的共同努力下，助推中韓關(guān)系發(fā)展的有利因素進(jìn)一步增加，兩國間的良性互動(dòng)氛圍再度顯現(xiàn)。這樣的成果來之不易，需要把握好、利用好。當(dāng)前一項(xiàng)非常重要的課題是，努力改善中韓民間的相互認(rèn)知。為此，第一，中韓要繼續(xù)在政治外交方面加強(qiáng)合作，夯實(shí)中韓民間交流的基礎(chǔ)。像中國對韓國入境游客實(shí)行免簽政策、韓方推動(dòng)面向中國人的團(tuán)體游客免簽政策等，都是能夠切實(shí)推動(dòng)兩國民間交流的有益之舉。

第二，兩國應(yīng)積極規(guī)劃更多經(jīng)濟(jì)、文化等各領(lǐng)域交流項(xiàng)目，特別是涉及兩國青年的交流項(xiàng)目，例如由中國駐韓國大使館主辦、韓中經(jīng)濟(jì)文化教育協(xié)會和韓國中文教師會協(xié)辦的2025年度“韓國小記者中國行”活動(dòng)，以及在即將舉行的2025沈陽—韓國投資貿(mào)易博覽會期間策劃的中韓青少年電競友誼交流活動(dòng)等。中國游客去韓國的韓劇取景地打卡、韓國年輕人來上海過周末的旅游形式，某種程度上也是兩國民眾自發(fā)交流形成的結(jié)果。

第三，加強(qiáng)新聞媒體、智庫專家、高校學(xué)者之間的多維度交流，建立兩國間媒體輿情的監(jiān)測、引導(dǎo)、矯正等保障機(jī)制，為引導(dǎo)兩國民眾間的相互認(rèn)知?jiǎng)?chuàng)造良好環(huán)境。中國駐韓國大使戴兵在9月16日中韓未來發(fā)展?jié)輫H交流周開幕式上的致辭中表示，要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)時(shí)代特點(diǎn)，引導(dǎo)傳統(tǒng)媒體和新媒體共同發(fā)力，積極弘揚(yáng)中韓友好合作的正能量。

35年前，聯(lián)通中韓海上客運(yùn)的“金橋”輪在老威海港碼頭靠岸，架起了中韓交往的金橋。保持友好穩(wěn)定的中韓關(guān)系，有利于促進(jìn)兩國的民生福祉和共同發(fā)展，已然成為中韓兩國的共識。如今，中韓互利合作不斷深化，經(jīng)過多領(lǐng)域、多層級實(shí)踐的推動(dòng)，中韓民眾彼此的相互了解、相互認(rèn)知一定能夠產(chǎn)生更多積極轉(zhuǎn)變，中韓民心之間還能搭起更多“金橋”。

當(dāng)然，我們也需要認(rèn)識到，構(gòu)建起中韓之間相互尊重、理性認(rèn)知、友好往來的環(huán)境很不容易，需要雙方從政府到社會的全面培養(yǎng)與呵護(hù)，最終形成充滿活力的、能夠經(jīng)受考驗(yàn)的民間交流合作生態(tài)。這是中韓關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)的基礎(chǔ)，亦是兩國關(guān)系不斷提質(zhì)升級的動(dòng)力源泉。（作者是中山大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、中山大學(xué)韓國研究所所長）