法國貝魯總理領(lǐng)導(dǎo)的政府9月8日未能通過國民議會(huì)的信任投票，法國政壇再次陷入自去年提前大選延展而來的動(dòng)蕩。此時(shí)，總統(tǒng)馬克龍正在國際舞臺(tái)上強(qiáng)勢推動(dòng)巴以和平方案、組建烏克蘭志愿聯(lián)盟，甚至“公開叫板”美國。那么突然后院起火的法國，還能保持自己在外交舞臺(tái)上的大國姿態(tài)嗎？

回答這個(gè)問題，先要清楚貝魯政府“下課”的真正原因及會(huì)給法國國內(nèi)政治帶來哪些變化?！跋抡n”的緣起是貝魯所制定的2026年預(yù)算計(jì)劃，其中包含削減438億歐元財(cái)政支出、減少公共假期等內(nèi)容，目的是減輕法國當(dāng)前沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。貝魯稱，法國目前面臨的核心問題是過度負(fù)債，當(dāng)每年還債額超過教育投入甚至國防開支時(shí)，國家正變得非常危險(xiǎn)。但這一計(jì)劃卻招致各方幾乎一致的反對，貝魯索性破釜沉舟，主動(dòng)要求進(jìn)行信任投票。外界普遍認(rèn)為此舉是在“政治自殺”，并將給法國帶來巨大的混亂。由此可見，貝魯?shù)古_(tái)的根子還是在財(cái)政問題，國民議會(huì)中“三分天下”帶來的政治分裂則是主要推手。事實(shí)上，前任巴尼耶政府短期內(nèi)迅速倒閣也正因?yàn)槿绱恕栴}是一樣的，跟具體是哪個(gè)政府似乎沒多大關(guān)系，而是法國現(xiàn)在政治經(jīng)濟(jì)困境的集中具現(xiàn)。

無論誰接替貝魯?shù)奈蛔?，至少有幾點(diǎn)可以做預(yù)判。首先，馬克龍不會(huì)辭職。盡管馬克龍的民意支持率在下降，但按照第五共和國憲法，只要總統(tǒng)不叛國，幾乎不可能被彈劾，除非其主動(dòng)放棄職位?，F(xiàn)在處在第二任后期的馬克龍正忙于留下自己的“政治遺產(chǎn)”，特別是涉及“馬克龍主義”的存續(xù)問題，也不可能主動(dòng)辭職。

其次，重新大選的可能性不大。馬克龍現(xiàn)在可以解散議會(huì)提前大選，但或許結(jié)果只會(huì)比現(xiàn)在更糟糕。按照民調(diào)的估計(jì)，國民聯(lián)盟屆時(shí)可能會(huì)獲得34%的選票，成為第一大黨，中間派只能拿到15%，新人民運(yùn)動(dòng)或有23.5%的支持率，而共和黨和極左翼不屈法蘭西差不多占10%。

再次，法國恐將繼續(xù)陷入政治僵局。既然議會(huì)暫時(shí)不會(huì)解散，那各方將就組閣展開博弈。但無論是哪一種組合方式，總理這個(gè)位子誰都難坐穩(wěn)。法國的財(cái)政現(xiàn)實(shí)和歐盟的紀(jì)律約束，都決定了新政府還要繼續(xù)撙節(jié)守規(guī)，而民眾也一定會(huì)抗?fàn)?，反對黨們則不會(huì)放棄機(jī)會(huì)攻訐馬克龍。這就是法國乃至歐洲的普遍政治現(xiàn)狀。

相比之下，馬克龍?jiān)趪H舞臺(tái)上異?；钴S，這也展現(xiàn)出法國當(dāng)前內(nèi)弱外強(qiáng)的強(qiáng)烈反差。一是在巴以問題上強(qiáng)硬表態(tài)。馬克龍抨擊以色列在加沙的軍事行動(dòng)，宣布將在聯(lián)合國大會(huì)上正式承認(rèn)巴勒斯坦國。以色列反應(yīng)非常激烈，甚至威脅關(guān)閉法駐以總領(lǐng)館并沒收法在以資產(chǎn)。馬克龍則展現(xiàn)出前所未有的堅(jiān)定立場，在致以總理內(nèi)塔尼亞胡的信函中強(qiáng)調(diào)這一決定“不可逆轉(zhuǎn)”。二是積極介入烏克蘭危機(jī)。馬克龍牽頭組織“志愿聯(lián)盟”峰會(huì)，并宣布已有26個(gè)國家同意在?；鸷笙?yàn)蹩颂m派遣軍事力量，目的是在烏克蘭戰(zhàn)后秩序安排中確保影響力，同時(shí)重塑歐洲安全架構(gòu)。三是高調(diào)捍衛(wèi)格陵蘭。法國高層代表團(tuán)近期突訪格陵蘭，宣稱將與丹麥及格陵蘭自治政府“堅(jiān)定站在一起”，同時(shí)可對其資源勘探提供技術(shù)支持，目標(biāo)可以說直指美國。

法國內(nèi)政危機(jī)肯定會(huì)對其國際影響力產(chǎn)生外溢效應(yīng)。一方面涉及資金問題。預(yù)算遲遲過不了關(guān)，現(xiàn)在貝魯政府又倒臺(tái)，法國增加國防開支的總體方向會(huì)放緩，馬克龍承諾2027年將國防開支增至640億歐元的計(jì)劃可能被迫推遲。那么加大對烏克蘭的援助對法國而言不太現(xiàn)實(shí)，無論是武器、資金還是未來派兵，沒錢什么都做不了。另一方面涉及領(lǐng)導(dǎo)力問題。馬克龍一直希望借助歐洲這個(gè)平臺(tái)重振大國地位，法國能夠在其中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，進(jìn)而在全球發(fā)揮超出自身實(shí)力的影響力。但歐洲國家對法國的領(lǐng)導(dǎo)力本就存在質(zhì)疑，認(rèn)為其具有某種法式的“自私主義”?，F(xiàn)在法國陷入內(nèi)政危機(jī)，恐會(huì)讓歐洲內(nèi)部的質(zhì)疑聲升級。

可以肯定的是，馬克龍是不大可能放棄自己這些外交努力的。外交一直是法國總統(tǒng)展現(xiàn)成就的重要領(lǐng)域，擁有決斷性權(quán)力，而且法國民眾也非常在乎“大國形象”。比如馬克龍?jiān)谥袞|問題上的強(qiáng)硬立場，就獲得了國內(nèi)63%民眾的支持。所以，內(nèi)政越遇到難題，法國對外推進(jìn)舉措的動(dòng)力反而會(huì)越強(qiáng)，無論是財(cái)政問題還是信任問題都只是會(huì)制約其實(shí)現(xiàn)效果。

所以，對法國的情況還是要客觀理性看待。畢竟，作為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國和歐盟核心成員國，法國仍在國際舞臺(tái)上擁有重要影響力，其外交表態(tài)仍然具有相當(dāng)分量。特別是法國一直是多邊外交的積極倡導(dǎo)者，重視聯(lián)合國權(quán)威，更是歐洲戰(zhàn)略自主的推動(dòng)者。盡管現(xiàn)在國內(nèi)政治再現(xiàn)動(dòng)蕩，但總體看法國外交戰(zhàn)略取向并不會(huì)因此發(fā)生根本改變。（作者是北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授）