印尼大規(guī)模示威因何而起?

近期,印尼多地爆發(fā)大規(guī)??棺h示威活動(dòng)??棺h者與警方當(dāng)街對(duì)峙,洗劫了財(cái)政部長(zhǎng)英卓華及部分國(guó)會(huì)議員私宅,縱火焚燒了望加錫、梭羅、馬塔蘭、井里汶等地市議會(huì)大樓,造成人員死傷和財(cái)產(chǎn)損失,嚴(yán)重沖擊社會(huì)秩序。印尼首都雅加達(dá)是本次抗議活動(dòng)暴風(fēng)眼,警民關(guān)系較為緊張,當(dāng)?shù)夭簧倨髽I(yè)和學(xué)校轉(zhuǎn)為居家辦公或線上授課。印尼主流政黨及一些社會(huì)團(tuán)體亦紛紛呼吁民眾保持冷靜,但各地的抗議示威活動(dòng)仍難完全平息。
印尼國(guó)會(huì)議員利用公權(quán)自漲補(bǔ)貼是此次示威活動(dòng)的直接起因。印尼國(guó)會(huì)8月底通過(guò)決議,將國(guó)會(huì)議員的住房補(bǔ)貼增至每月5000萬(wàn)印尼盾(約合2.2萬(wàn)元人民幣)。國(guó)會(huì)方面給出的理由是,政府提供給議員的宿舍年久失修,無(wú)法繼續(xù)使用,故國(guó)會(huì)以補(bǔ)貼形式解決議員住房問(wèn)題。這一說(shuō)法雖具有合理性,但5000萬(wàn)印尼盾的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),遠(yuǎn)高于雅加達(dá)平均租金水平,且數(shù)倍于普通勞動(dòng)者的平均收入。更何況加上其他各項(xiàng)補(bǔ)貼,每名印尼國(guó)會(huì)議員的月收入將高達(dá)1.2億印尼盾(約合5.2萬(wàn)元人民幣),超過(guò)雅加達(dá)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的20倍。這引發(fā)印尼民眾對(duì)國(guó)會(huì)議員的強(qiáng)烈不滿,進(jìn)而爆發(fā)抗議示威活動(dòng)。
網(wǎng)約摩托車騎手之死真正掀起席卷全印尼示威活動(dòng)浪潮??棺h示威活動(dòng)在印尼極為常見,可以說(shuō)是家常便飯。尤其是印尼“Z世代”群體(即“95后”)走上街頭的政治熱情極高。印尼學(xué)者調(diào)查發(fā)現(xiàn),約60%的印尼大學(xué)生會(huì)經(jīng)常參加街頭游行活動(dòng)。本次國(guó)會(huì)議員自漲補(bǔ)貼事件曝光后,立即就有大批民眾前往國(guó)會(huì)示威,但起初影響范圍較為有限,波及面并不大。真正掀起席卷全印尼示威活動(dòng)浪潮的是,8月28日夜,21歲網(wǎng)約摩托車騎手遭印尼警方鎮(zhèn)暴車碾壓身亡的惡性事件。網(wǎng)約摩托車騎手之死引發(fā)印尼社會(huì)普遍同情,激起印尼新生代及中低收入群體的強(qiáng)烈憤懣情緒,從而進(jìn)一步增加平息局勢(shì)的難度。
印尼民主化改革遺留的諸多弊端是示威活動(dòng)的深層原因。1998年蘇哈托政權(quán)倒臺(tái)后,印尼啟動(dòng)民主化改革進(jìn)程,模仿“三權(quán)分立”體制,重新設(shè)計(jì)本國(guó)政治制度。經(jīng)過(guò)近三十年發(fā)展及多次政黨輪替,印尼政局總體穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的政治環(huán)境。但民主化改革并不完全適配本國(guó)國(guó)情,印尼社會(huì)的內(nèi)在矛盾進(jìn)一步加劇。因此,印尼民眾不斷訴諸游行示威表達(dá)自身訴求。
面對(duì)洶涌民意,印尼國(guó)會(huì)取消了議員的住房補(bǔ)貼并可能處罰部分言行失當(dāng)議員。普拉博沃政府加派軍警強(qiáng)力恢復(fù)社會(huì)秩序并安撫民眾情緒。這些補(bǔ)救措施有助于社會(huì)秩序回穩(wěn)。但如果民眾深層次訴求無(wú)法得到回應(yīng),社會(huì)結(jié)構(gòu)性矛盾得不到有效紓解,類似的大規(guī)模示威活動(dòng)可能會(huì)持續(xù)困擾印尼政府。(作者系中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院亞太所副所長(zhǎng)劉暢)
編審:高霈寧 蔣新宇 張艷玲








