以色列圍繞巴以問(wèn)題的三個(gè)最新動(dòng)態(tài)近期引發(fā)國(guó)際社會(huì)廣泛擔(dān)憂。一是以色列安全內(nèi)閣批準(zhǔn)了全面占領(lǐng)加沙的計(jì)劃。二是以色列總理內(nèi)塔尼亞胡12日在采訪中表示，自己與“大以色列”構(gòu)想“非常有聯(lián)系”，并認(rèn)為自己“肩負(fù)著跨世代的使命”。三是以色列財(cái)政部長(zhǎng)比撒列·斯莫特里赫公開表示將在耶路撒冷以東和約旦河西岸猶太人定居點(diǎn)之間備受爭(zhēng)議的“E1區(qū)”建造3401套住房。一連串事件表明，以色列對(duì)巴勒斯坦的政策正從此前的“土地?fù)Q和平”邁向推進(jìn)“大以色列”構(gòu)想。

“大以色列”構(gòu)想通常被媒體解釋為1967年第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)后的以色列及其占領(lǐng)領(lǐng)土的范圍，包括東耶路撒冷、約旦河西岸、加沙地帶、埃及西奈半島和敘利亞戈蘭高地等。但實(shí)際上，“大以色列”的指涉范圍還要更加廣泛。根據(jù)猶太復(fù)國(guó)主義的敘事，“從埃及尼羅河谷一直到幼發(fā)拉底河”都是猶太國(guó)家的土地。從以色列的角度來(lái)看，實(shí)現(xiàn)該構(gòu)想需要兩個(gè)前提條件：第一，以色列必須成為地區(qū)的絕對(duì)強(qiáng)國(guó)；第二，需要將現(xiàn)存阿拉伯國(guó)家分成若干小國(guó)?！按笠陨小睒?gòu)想需要這些小國(guó)因種族、教派相互敵視，由此成為以色列的衛(wèi)星國(guó)。中東地區(qū)秩序有歐洲殖民者留下的遺禍，幾乎每個(gè)國(guó)家都由相互敵視的不同種族和教派構(gòu)成，因而出現(xiàn)分裂和沖突并非不可能。

過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，“大以色列”構(gòu)想一直被視為癡人說(shuō)夢(mèng)，但自2023年新一輪加沙沖突爆發(fā)以來(lái)，戰(zhàn)場(chǎng)現(xiàn)實(shí)讓“大以色列”構(gòu)想再次被以方頻繁提起。首先，巴勒斯坦作為巴以沖突的當(dāng)事方，始終沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)建國(guó)，反而在2006年后分裂為加沙與約旦河西岸兩個(gè)地方性政權(quán)，在面對(duì)以色列時(shí)難以形成合力。而2023年10月，哈馬斯發(fā)起的“阿克薩洪水行動(dòng)”恰恰成為以色列推動(dòng)占領(lǐng)加沙的理由。其次，當(dāng)前中東幾乎沒(méi)有能夠與以色列正面對(duì)抗的地區(qū)力量。歷史上阿拉伯世界在與以色列沖突中的數(shù)次失利和內(nèi)部分歧，讓阿拉伯世界在看待巴以問(wèn)題時(shí)更加謹(jǐn)慎。以伊朗為首的“抵抗陣線”一度成為抗衡以色列的主力，但如今已元?dú)獯髠?。最后，在?guó)際層面，目前幾乎不存在能夠在軍事上對(duì)以色列施壓的外部力量，而美國(guó)的支持和默許成為以色列漠視國(guó)際社會(huì)反對(duì)聲浪的底氣。所有這些，都促使以色列開始在公開場(chǎng)合談?wù)摗按笠陨小眽?mèng)想。

若以色列真的要推動(dòng)“大以色列”構(gòu)想，無(wú)疑會(huì)徹底攪亂中東。該構(gòu)想的殖民主義性質(zhì)決定了，只有對(duì)當(dāng)?shù)匕⒗诉M(jìn)行驅(qū)逐，才能實(shí)現(xiàn)領(lǐng)土擴(kuò)張進(jìn)而構(gòu)建“猶太人構(gòu)成的單一民族國(guó)家”。有學(xué)者將猶太復(fù)國(guó)主義界定為“定居者殖民主義”，即為了創(chuàng)建一個(gè)成功的定居者殖民社區(qū)，必須消滅所定居國(guó)家的當(dāng)?shù)厝?。?dāng)年猶太復(fù)國(guó)主義者選擇在巴勒斯坦建國(guó)時(shí)，猶太定居者渴望建立的是由猶太人單獨(dú)構(gòu)成的猶太國(guó)家，而不是融入當(dāng)?shù)氐陌屠账固股鐣?huì)，由此決定了以色列總是想方設(shè)法地驅(qū)離或武力攻擊當(dāng)?shù)赝林用?。?shù)據(jù)顯示，1947年11月聯(lián)合國(guó)通過(guò)巴以分治決議后，猶太復(fù)國(guó)主義者至少進(jìn)行了33起對(duì)巴勒斯坦人村莊的屠殺，其中一半發(fā)生在阿拉伯軍隊(duì)加入沖突之前。從1948年3月到1948年底，以色列人對(duì)巴勒斯坦的種族清洗，導(dǎo)致一半的巴勒斯坦人被驅(qū)逐、半數(shù)村莊被毀以及大部分城鎮(zhèn)的“去阿拉伯化”。1967年第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)后，以色列轉(zhuǎn)向通過(guò)興建非法定居點(diǎn)的方式蠶食巴勒斯坦人領(lǐng)土。1967年至1999年間，以色列在包括東耶路撒冷在內(nèi)的中東地區(qū)建立了200個(gè)定居點(diǎn)。這些定居點(diǎn)都是建立在從巴勒斯坦人手中沒(méi)收的數(shù)百平方公里的土地上。即便2023年加沙沖突爆發(fā)后，以色列仍于2024年3月22日宣布沒(méi)收約旦河西岸8平方公里的巴勒斯坦土地，以興建新的猶太定居點(diǎn)或用作工業(yè)和商業(yè)用途。

此次以色列宣布在“E1區(qū)”建設(shè)住房，既是此前蠶食領(lǐng)土政策的延續(xù)，也將把約旦河西岸劃分為南北兩個(gè)區(qū)域，阻礙連接?xùn)|耶路撒冷、伯利恒和拉姆安拉的巴勒斯坦區(qū)域的發(fā)展。若以色列全面占領(lǐng)加沙且將約旦河西岸一分為二，巴勒斯坦獨(dú)立建國(guó)將失去地理依托，“兩國(guó)方案”也很可能成為泡影。

當(dāng)前以色列推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“大以色列”構(gòu)想，巴勒斯坦民眾首當(dāng)其沖，成為最大受害者，面臨流落他鄉(xiāng)或被屠戮殆盡的悲慘命運(yùn)。2023年10月底，以色列情報(bào)部門曾暗示將加沙境內(nèi)230萬(wàn)巴勒斯坦居民強(qiáng)制永久性轉(zhuǎn)移至埃及西奈半島。在該計(jì)劃遭到埃及明確拒絕后，以色列轉(zhuǎn)而在加沙狂轟濫炸，破壞當(dāng)?shù)匕▽W(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)田和發(fā)電站在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施，目的就是使加沙民眾被迫離開故土。時(shí)至今日，加沙死亡人數(shù)已超過(guò)6萬(wàn)，傷者超過(guò)15萬(wàn)。有消息稱，以代表團(tuán)計(jì)劃訪問(wèn)南蘇丹，探討為巴勒斯坦人設(shè)立臨時(shí)難民營(yíng)的可能性。

不能讓“大以色列”構(gòu)想將整個(gè)中東推入持續(xù)動(dòng)蕩與地緣碎片化。破解這一困局的唯一出路，在于“兩國(guó)方案”的真正落實(shí)，保障巴勒斯坦人民的建國(guó)權(quán)與發(fā)展權(quán)。只有這樣，才能終結(jié)中東亂局的叢林法則，為地區(qū)提供可持續(xù)的安全框架。（作者是中國(guó)人民大學(xué)區(qū)域國(guó)別研究院中東研究所所長(zhǎng)）