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捍衛(wèi)一中原則,維護(hù)戰(zhàn)后國(guó)際秩序的題中之義

2025-08-20 09:13

來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào)

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20世紀(jì)上半葉,人類(lèi)社會(huì)經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)。接踵而至的戰(zhàn)爭(zhēng),給人類(lèi)文明帶來(lái)至深的黑暗。伴隨二戰(zhàn)結(jié)束,國(guó)際社會(huì)和主要國(guó)家進(jìn)行了深刻反思,共同決定吸取歷史教訓(xùn),創(chuàng)建新的國(guó)際規(guī)則與秩序,維護(hù)人類(lèi)長(zhǎng)久和平與整體利益。中國(guó)作為世界反法西斯同盟重要成員,為二戰(zhàn)勝利付出了巨大犧牲,作出不可磨滅的貢獻(xiàn)。中國(guó)與國(guó)際社會(huì)一道積極協(xié)商成立聯(lián)合國(guó),共同制定《聯(lián)合國(guó)憲章》,進(jìn)而為新的國(guó)際體系與國(guó)際秩序奠定基礎(chǔ)。

中國(guó)是二戰(zhàn)的戰(zhàn)勝?lài)?guó),收復(fù)了中國(guó)領(lǐng)土臺(tái)灣和澎湖群島,重新行使對(duì)臺(tái)灣及其附屬島嶼的全部主權(quán)。臺(tái)灣回歸中國(guó)是二戰(zhàn)勝利成果和戰(zhàn)后國(guó)際秩序的重要組成部分。這具有全面充分、無(wú)可辯駁的法理、歷史、事實(shí)與認(rèn)同基礎(chǔ),是“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力和國(guó)際反華勢(shì)力無(wú)法撼動(dòng)的。就此而言,捍衛(wèi)一中原則也就成了維護(hù)戰(zhàn)后國(guó)際秩序的題中之義。

首先,國(guó)際法確認(rèn)臺(tái)灣重新納入中國(guó)版圖,臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。

在二戰(zhàn)中后期,世界反法西斯同盟國(guó)家協(xié)商討論戰(zhàn)后國(guó)際安排,其中就包括制止和懲罰日本在亞太地區(qū)的侵略。1943年11月,中、美、英三國(guó)在埃及開(kāi)羅舉行高峰會(huì)議并簽署《開(kāi)羅宣言》。這一宣言于當(dāng)年12月1日對(duì)外公布,在對(duì)日戰(zhàn)爭(zhēng)的宗旨中,明確指出要使日本所竊取于中國(guó)之領(lǐng)土,例如東北、臺(tái)灣、澎湖列島等,歸還中國(guó)?!堕_(kāi)羅宣言》是具有重要政治和軍事意義的國(guó)際法文件,為確立戰(zhàn)后國(guó)際秩序,特別是亞洲和太平洋地區(qū)的秩序奠定了基礎(chǔ)。1945年7月26日,中、美、英三國(guó)發(fā)表《波茨坦公告》,第八條規(guī)定“開(kāi)羅宣言之條件必將實(shí)施,而日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國(guó)及吾人所決定其他小島之內(nèi)”?!恫ù奶构妗访髁械臈l件均具有國(guó)際法層面的強(qiáng)制力。1945年8月14日,日本政府宣布接受《波茨坦公告》。當(dāng)年9月2日,在美國(guó)海軍“密蘇里”號(hào)戰(zhàn)列艦上舉行正式的日本受降儀式,日本政府代表在署名簽字的《日本投降條款》中明確表示,“承擔(dān)忠誠(chéng)履行波茨坦公告各項(xiàng)規(guī)定之義務(wù)”。

從《開(kāi)羅宣言》《波茨坦公告》到日本投降書(shū),形成環(huán)環(huán)相扣的法律鏈條,確認(rèn)了戰(zhàn)敗的日本必須將臺(tái)灣、澎湖列島等歸還中國(guó)。1945年10月25日,“中國(guó)戰(zhàn)區(qū)臺(tái)灣省受降儀式”在臺(tái)北市舉行。中國(guó)政府正式宣告:自即日起,臺(tái)灣及澎湖列島重入中國(guó)版圖,中國(guó)政府恢復(fù)對(duì)臺(tái)灣行使主權(quán)。中國(guó)從法律和事實(shí)上收復(fù)了臺(tái)灣,全面實(shí)施管轄與治理,獲得國(guó)際社會(huì)的普遍接受與認(rèn)可,成為以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序的一部分。

其次,聯(lián)合國(guó)認(rèn)同和支持臺(tái)灣是中國(guó)的一個(gè)省,一個(gè)中國(guó)原則成為以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系的重要規(guī)范。

聯(lián)合國(guó)的成立和發(fā)展,構(gòu)成戰(zhàn)后國(guó)際秩序的重要支柱?!堵?lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則是所有聯(lián)合國(guó)成員國(guó)都需接受并予以遵循的。主權(quán)原則是《聯(lián)合國(guó)憲章》的基石,世界各國(guó)主權(quán)平等和不干涉他國(guó)內(nèi)政是當(dāng)代國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。1945年臺(tái)灣回歸中國(guó)以后,不存在自行管理國(guó)際關(guān)系的權(quán)利和能力。1949年,中華人民共和國(guó)政府取代中華民國(guó)政府成為中國(guó)的唯一合法政府。這是中國(guó)內(nèi)部的政府繼承,中國(guó)的主權(quán)沒(méi)有分裂,臺(tái)灣作為中國(guó)領(lǐng)土一部分的政治法律地位沒(méi)有改變,中華人民共和國(guó)政府在國(guó)際上代表包括臺(tái)灣在內(nèi)的中國(guó)行使國(guó)家主權(quán)。1971年,聯(lián)合國(guó)大會(huì)以壓倒性多數(shù)通過(guò)第2758號(hào)決議,決定恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的一切合法權(quán)利,并立即將臺(tái)灣當(dāng)局的代表從聯(lián)合國(guó)及其所屬一切機(jī)構(gòu)中驅(qū)逐出去。這進(jìn)一步否定了“兩個(gè)中國(guó)”“一中一臺(tái)”,鞏固了國(guó)際社會(huì)一個(gè)中國(guó)格局。

堅(jiān)持和維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威,就需要堅(jiān)持和維護(hù)一個(gè)中國(guó)原則。在聯(lián)合國(guó)法律文件、聯(lián)大決議和專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)體系當(dāng)中,臺(tái)灣明確地被定位為中國(guó)的一個(gè)省,臺(tái)灣地區(qū)參與聯(lián)合國(guó)活動(dòng)需要獲得中國(guó)政府同意。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處法律事務(wù)辦公室官方法律意見(jiàn)明確指出,“臺(tái)灣作為中國(guó)的一個(gè)省沒(méi)有獨(dú)立地位”。當(dāng)今世界,一個(gè)中國(guó)原則的法理基礎(chǔ)不容挑戰(zhàn)。任何歪曲聯(lián)大第2758號(hào)決議的行徑,不僅是挑戰(zhàn)中國(guó)的主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,也是挑戰(zhàn)聯(lián)合國(guó)權(quán)威和戰(zhàn)后國(guó)際秩序,相關(guān)行為者勢(shì)將淪為現(xiàn)狀的片面改變者、和平的蓄意破壞者。

再次,世界各國(guó)與中國(guó)建立和發(fā)展外交關(guān)系,接受和遵循一個(gè)中國(guó)原則成為普遍共識(shí)和基本準(zhǔn)則。

作為國(guó)家之間的交往活動(dòng),外交必須遵循主權(quán)平等原則,否則將淪為強(qiáng)權(quán)政治的工具,損害國(guó)際關(guān)系的公正合理性。中國(guó)政府與建交國(guó)的建交公報(bào),必然闡明建立外交關(guān)系的基本立場(chǎng)和原則,對(duì)雙方具有嚴(yán)肅的政治規(guī)制力和法律約束力。建交公報(bào)的核心問(wèn)題包括一個(gè)中國(guó)原則,“世界上只有一個(gè)中國(guó)”“臺(tái)灣是中國(guó)的一部分”“中華人民共和國(guó)政府是代表全中國(guó)的唯一合法政府”構(gòu)成一個(gè)邏輯嚴(yán)密的政治承認(rèn)和法律承認(rèn)。它排除了“兩個(gè)中國(guó)”或者“一中一臺(tái)”,也排除了臺(tái)灣具有獨(dú)立地位或者擁有獨(dú)立權(quán)利。

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),一個(gè)中國(guó)原則在國(guó)際社會(huì)得到越來(lái)越廣泛和有力的支持。183個(gè)國(guó)家與中國(guó)建交,普遍承諾不同臺(tái)灣發(fā)生任何官方關(guān)系,不進(jìn)行任何官方往來(lái),堅(jiān)定支持中國(guó)統(tǒng)一大業(yè),支持中國(guó)政府為實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一所做的一切努力。對(duì)于一個(gè)中國(guó)原則的國(guó)際承認(rèn)已成為外交關(guān)系前提和國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則,任何國(guó)家挑戰(zhàn)和違背它,都將損害與中國(guó)的關(guān)系。賴(lài)清德執(zhí)政以來(lái)自稱(chēng)“臺(tái)獨(dú)工作者”,拒絕承認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”,挑戰(zhàn)“臺(tái)灣是中國(guó)一部分”的歷史和法理事實(shí),大肆鼓吹“臺(tái)灣是一個(gè)獨(dú)立國(guó)家”“兩岸互不隸屬”。這種“臺(tái)獨(dú)”挑釁行徑暴露出他是不折不扣的“和平破壞者”“戰(zhàn)爭(zhēng)販賣(mài)者”“麻煩制造者”,已然引起國(guó)際社會(huì)高度警惕和反對(duì)。

最后,解決臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)內(nèi)政,決不允許外國(guó)勢(shì)力介入和干涉。

通常來(lái)講,內(nèi)政是指國(guó)家主權(quán)范圍內(nèi)的一切事務(wù)?!堵?lián)合國(guó)憲章》規(guī)定的尊重國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整、不干涉別國(guó)內(nèi)政等重要原則,是現(xiàn)代國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系的基石。如果沒(méi)有主權(quán)賦予的與保護(hù)國(guó)家內(nèi)政相關(guān)的國(guó)際法原則,國(guó)際關(guān)系將倒退為恃強(qiáng)凌弱的叢林狀態(tài)。中國(guó)法律明確規(guī)定,解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)國(guó)家完全統(tǒng)一,是中國(guó)的內(nèi)部事務(wù),不受任何外部勢(shì)力的干涉。臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的遺留問(wèn)題,它的真正現(xiàn)狀是:世界上只有一個(gè)中國(guó),大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)。不管臺(tái)灣當(dāng)局編織何種口實(shí)謀求“臺(tái)獨(dú)外交”,都改變不了臺(tái)灣是中國(guó)一部分的現(xiàn)狀,也改變不了一個(gè)中國(guó)原則的歷史和法理根基。

說(shuō)到底,解決臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)人自己的事情,要由中國(guó)人來(lái)決定。中國(guó)大陸主張?jiān)谝粋€(gè)中國(guó)原則前提下通過(guò)兩岸協(xié)商談判解決分歧,堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)和外部干涉。國(guó)際社會(huì)絕大多數(shù)國(guó)家支持中國(guó)政府和人民反對(duì)“兩個(gè)中國(guó)”“一中一臺(tái)”“臺(tái)灣獨(dú)立”的正義斗爭(zhēng)。當(dāng)今任何國(guó)家、任何勢(shì)力和任何人別有用心地炒作“臺(tái)灣地位未定論”或者替民進(jìn)黨當(dāng)局“新兩國(guó)論”背書(shū),都是蓄意歪曲臺(tái)灣問(wèn)題的性質(zhì),對(duì)抗國(guó)際社會(huì)一個(gè)中國(guó)的格局,挑戰(zhàn)國(guó)際法和國(guó)際秩序。新時(shí)代以來(lái),祖國(guó)大陸解決臺(tái)灣問(wèn)題的基礎(chǔ)更雄厚、能力更強(qiáng)大,中國(guó)終將統(tǒng)一,也必將統(tǒng)一。任何外部勢(shì)力插手臺(tái)灣問(wèn)題、阻撓中國(guó)統(tǒng)一,都是與歷史潮流和大勢(shì)對(duì)抗,必將以失敗告終。(作者是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所副所長(zhǎng)、研究員)


【責(zé)任編輯:申罡】
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