近日，菲律賓總統(tǒng)馬科斯訪問(wèn)印度期間接受采訪時(shí)，聲稱臺(tái)海若發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，菲律賓勢(shì)必卷入其中。此言一出，一片嘩然。事實(shí)上，自2024年以來(lái)，菲多位軍政要員就頻打“臺(tái)灣牌”，這次馬科斯公然拋出“臺(tái)海涉菲論”，更是突破菲官方涉臺(tái)言論底線。菲律賓政府涉臺(tái)立場(chǎng)如何一步步滑坡，其背后的政治目的何在，又會(huì)將菲律賓引向何方？上述問(wèn)題不僅需要菲政府審慎思考，也已成為地區(qū)各國(guó)的關(guān)注焦點(diǎn)。
菲“臺(tái)海涉菲論”蓄謀已久。2024年初，馬科斯公開(kāi)祝賀賴清德當(dāng)選臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人。不久后，他又在會(huì)見(jiàn)越南領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)公然渲染所謂對(duì)臺(tái)海局勢(shì)的擔(dān)憂。2025年4月，菲軍總參謀長(zhǎng)布勞納公開(kāi)宣稱，如果臺(tái)灣遭到“侵略”，菲軍必須參與救援在臺(tái)菲籍勞工，且不應(yīng)局限于“僅保衛(wèi)菲本國(guó)領(lǐng)土”。馬科斯在訪印期間發(fā)表涉臺(tái)言論后遭中方駁斥，他隨即辯稱其發(fā)言被曲解，試圖“裝無(wú)辜”?！跋炔燃t線再道歉”，已成為馬科斯政府涉臺(tái)表態(tài)的慣用伎倆。
近兩年，馬科斯政府與臺(tái)勾連愈發(fā)露骨。政治層面，菲以吸引投資為由，于2025年簽署第82號(hào)備忘錄，放寬對(duì)臺(tái)交往限制；經(jīng)濟(jì)層面，菲臺(tái)多次召開(kāi)“部長(zhǎng)級(jí)”經(jīng)濟(jì)會(huì)議，舉辦產(chǎn)業(yè)鏈合作論壇，還簽署多項(xiàng)合作協(xié)議；軍事層面，菲臺(tái)以海警聯(lián)合培訓(xùn)為抓手，開(kāi)展“泛安全化”合作。值得一提的是，2024年9月，臺(tái)當(dāng)局任命李廷盛為臺(tái)北駐馬尼拉經(jīng)濟(jì)文化辦事處副代表。李廷盛在臺(tái)軍背景深厚，其任命直接指向菲臺(tái)在軍事安全領(lǐng)域的勾連，他本人也曾在公開(kāi)場(chǎng)合鼓吹臺(tái)菲應(yīng)合作應(yīng)對(duì)“共同威脅”?？梢?jiàn)，本屆菲律賓政府雖然表面上支持一個(gè)中國(guó)原則，實(shí)則陽(yáng)奉陰違，破壞中菲關(guān)系的政治根基。
外交冒險(xiǎn)圖謀“內(nèi)病外治”。馬科斯在臺(tái)灣問(wèn)題上鋌而走險(xiǎn)，主要的考量可能在于轉(zhuǎn)移內(nèi)部矛盾。馬科斯在當(dāng)選總統(tǒng)后忙于政治斗爭(zhēng)，將社會(huì)民生問(wèn)題拋諸腦后。3年來(lái)，菲國(guó)內(nèi)大米、豬肉、洋蔥等生活必需品供應(yīng)危機(jī)頻發(fā)，民眾生活深受影響。菲律賓國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023年菲律賓家庭貧困率為10.9%，菲官方還在2024年早些時(shí)候宣布全國(guó)貧困率下降，但菲民調(diào)機(jī)構(gòu)2025年年初公布的數(shù)據(jù)顯示，菲民眾實(shí)際自評(píng)貧困率高達(dá)60%以上。經(jīng)濟(jì)治理持續(xù)失能引發(fā)民眾強(qiáng)烈不滿，今年4月的民調(diào)顯示，馬科斯政府的支持率已經(jīng)暴跌至25%。
在面臨國(guó)內(nèi)民意反彈的同時(shí)，馬科斯還面臨政治對(duì)手的反擊。3月11日，菲律賓警方拘留前總統(tǒng)杜特爾特并將其送往國(guó)際刑事法院總部所在地荷蘭海牙，引發(fā)菲國(guó)內(nèi)民意強(qiáng)烈反彈，杜特爾特派系支持率不降反升。此后，馬科斯政府就不斷在南海制造摩擦，煽動(dòng)民族主義情緒。
綜上，馬科斯炒作臺(tái)灣問(wèn)題背后的目的，是通過(guò)放大外部矛盾掩蓋國(guó)內(nèi)治理失敗，為下階段政治角力積攢籌碼。然而，馬科斯借臺(tái)海問(wèn)題“內(nèi)病外治”的企圖不會(huì)得逞。冒險(xiǎn)主義外交更無(wú)益于解決實(shí)際問(wèn)題，只會(huì)損害地區(qū)和平穩(wěn)定和本國(guó)人民的根本利益。
甘當(dāng)“馬前卒”必成棄子。從更深層次看，馬科斯政府在南海和臺(tái)灣問(wèn)題上的冒險(xiǎn)離不開(kāi)美國(guó)的推波助瀾。美國(guó)為維護(hù)其全球霸權(quán)，將南海和臺(tái)海塑造為遏制中國(guó)的前沿陣地。馬科斯則甘當(dāng)美國(guó)戰(zhàn)略馬前卒，將國(guó)家利益捆綁在美國(guó)戰(zhàn)車上，本質(zhì)是拿菲老百姓福祉和中菲關(guān)系作賭注，換取美國(guó)的政治支持。
歷史一再證明，美國(guó)從不會(huì)善待“棋子”。本屆美國(guó)政府對(duì)盟友的實(shí)用主義態(tài)度已讓菲律賓嘗到苦頭：馬科斯訪美時(shí)原本期待獲得關(guān)稅減免等支持，最終僅換來(lái)1%的象征性讓步。更諷刺的是，馬科斯稱美國(guó)是“最強(qiáng)大伙伴”，美國(guó)總統(tǒng)特朗普卻直言“不反對(duì)菲中友好相處”。另外，美國(guó)擬對(duì)進(jìn)口芯片加征100%關(guān)稅，將直接沖擊占菲出口額近半的電子產(chǎn)業(yè)，可能將給菲經(jīng)濟(jì)帶來(lái)災(zāi)難性后果。
當(dāng)前，馬科斯已陷入戰(zhàn)略困局：既因迎合美國(guó)損害了對(duì)華關(guān)系，又未能換來(lái)美實(shí)質(zhì)性支持。以更激進(jìn)言行反復(fù)對(duì)美“表忠心”，只會(huì)進(jìn)一步惡化菲戰(zhàn)略環(huán)境。臺(tái)灣問(wèn)題事關(guān)中國(guó)核心利益，任何企圖以此作為政治籌碼的行為都注定會(huì)失敗。馬科斯若繼續(xù)執(zhí)迷不悟，不僅將損害菲國(guó)家和人民的根本利益，還會(huì)讓自己淪為破壞地區(qū)和平穩(wěn)定的歷史罪人。懸崖勒馬還是萬(wàn)劫不復(fù)，將是一個(gè)擺在馬科斯面前的關(guān)鍵戰(zhàn)略抉擇。（作者是北京大學(xué)學(xué)者）
