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美俄會(huì)晤,四方博弈難有定論

2025-08-15 08:49

來源:環(huán)球時(shí)報(bào)

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在美俄宣布將于8月15日在美國阿拉斯加州舉行首腦會(huì)晤之后,美國與歐洲和烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人頻頻互動(dòng),協(xié)商有關(guān)俄烏問題的立場和政策。俄總統(tǒng)普京近日也與多國領(lǐng)導(dǎo)人通電話,通報(bào)美俄關(guān)系的最新進(jìn)展,尋求國際社會(huì)的理解與支持。13日,美國、歐盟、北約和烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人舉行視頻會(huì)議,協(xié)調(diào)美歐在俄烏問題上的立場和戰(zhàn)略底線。澤連斯基透露,歐美領(lǐng)導(dǎo)人就與俄方談判原則達(dá)成五項(xiàng)共識(shí),包括烏方必須直接參與俄烏沖突的和平解決,若俄方不同意?;饎t應(yīng)加強(qiáng)對(duì)俄制裁等。特朗普表示,打算在美俄峰會(huì)之后,再舉行與普京及澤連斯基三人會(huì)談。特朗普還稱,如果普京不同意停止俄烏沖突,將面臨“嚴(yán)重后果”。

美俄歐烏等方面的一系列外交動(dòng)作和表態(tài)都顯示,在美俄阿拉斯加會(huì)晤前,各方圍繞俄烏和談條件展開的博弈已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)新高度。綜合來看,美俄會(huì)晤能為俄烏問題帶來的“確定性”可能有限,會(huì)晤的象征意義或大于實(shí)際意義。

首腦會(huì)晤能夠成行是美俄相互妥協(xié)的結(jié)果,美俄都希望打破俄烏問題僵局、平衡各方利益訴求,并在一些具體問題上達(dá)成“交換”條件。對(duì)美方而言,美國政府急于借調(diào)停兌現(xiàn)承諾,彰顯外交成績。在重返白宮后,特朗普在推進(jìn)“快速解決俄烏沖突”這一過程中屢屢碰壁,但其推動(dòng)?;鸬恼慰剂恳廊晃醋儯杭认胂蚴澜缯宫F(xiàn)外交能力,為2026年中期選舉提振共和黨支持率,減少共和黨內(nèi)部在對(duì)烏問題上的分歧,抵擋民主黨以“援烏”為由的攻擊;也不排除希望借此鞏固其“交易大師”的形象,甚至沖擊諾貝爾和平獎(jiǎng),提升歷史地位的可能性。

而對(duì)俄方而言,推動(dòng)與美對(duì)話的主要目的是避免遭到極端制裁。雖然俄羅斯在沖突爆發(fā)后將對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作重心轉(zhuǎn)向友好國家,一定程度上緩解了西方直接制裁的壓力,但不久前美方威脅對(duì)俄羅斯與其他國家的能源貿(mào)易實(shí)施“二級(jí)制裁”,直接關(guān)乎俄羅斯能源出口命脈,可能威脅其經(jīng)濟(jì)與社會(huì)穩(wěn)定。加上近期美國在俄周邊部署核潛艇、在英國部署戰(zhàn)術(shù)核武器等動(dòng)作,俄方或許意識(shí)到,若繼續(xù)堅(jiān)持“一攬子解決俄烏問題”(要求北約停止東擴(kuò)、烏克蘭中立化等)的策略,或?qū)⑹棺陨響?zhàn)略安全環(huán)境更加糟糕。這一轉(zhuǎn)變也可以從俄總統(tǒng)普京在美特使威特科夫8月訪俄時(shí)提出的“分步走”新方案看出端倪:第一步,以烏軍完全撤出頓涅茨克以及其他領(lǐng)土條件換取全面?;穑坏诙?,?;鸷笤倥c有關(guān)方面協(xié)商長期和平方案、討論“去軍事化”等敏感議題。

此外,烏克蘭和歐盟的訴求以及其影響也不容忽視。烏方和歐方的一系列表態(tài)顯示出他們對(duì)于無法完全掌控自身命運(yùn)的嚴(yán)重焦慮。二者以自身利益為出發(fā)點(diǎn)提出俄烏和平方案,這既可以看作是“政治正確”的表態(tài),也可視作一個(gè)務(wù)實(shí)的談判策略。

第一,表達(dá)不滿是為體現(xiàn)“政治正確”。在烏克蘭和歐盟看來,美俄的初步共識(shí)與他們的談判目標(biāo)差距較大。美俄繞開當(dāng)事國和核心利益相關(guān)方討論烏和平問題,本身就有程序爭議,而這種“大國主導(dǎo)”俄烏問題解決的模式,也有悖于歐洲主張的多邊主義原則。相關(guān)表態(tài)既是對(duì)現(xiàn)實(shí)主義政治的無奈反應(yīng),也是又一次“政治正確”的立場宣示。

第二,提出自身方案是爭奪話語權(quán)的外交策略。歐盟擔(dān)心俄羅斯未來復(fù)制“俄烏模式”威脅自身安全,烏方怕失去更多領(lǐng)土與安全利益。于是他們提出方案、劃出“三條紅線”——停火優(yōu)先、對(duì)等的領(lǐng)土交換、明確的安全保障,并通過外交渠道傳遞給美俄,希望借此緩解被動(dòng)局面。澤連斯基稱“不反對(duì)美俄會(huì)晤,愿在一定條件下參與三方會(huì)談”,就是希望即使上不了談判桌,也要通過外交與輿論影響會(huì)晤,最大限度維護(hù)自身利益。

從美歐烏視頻會(huì)議的結(jié)果和特朗普的最新表態(tài)來看,歐洲和烏克蘭實(shí)際上已經(jīng)對(duì)美方的決策產(chǎn)生了一定程度的影響。目前,美方采取的談判策略可能是在各方立場間“找平衡”。此前,美國政府從現(xiàn)實(shí)主義視角出發(fā),認(rèn)可俄方“以實(shí)際控制線談判”的原則,甚至試圖讓烏克蘭承認(rèn)克里米亞及烏東四地屬俄,但引發(fā)烏歐強(qiáng)烈反彈。經(jīng)過與烏克蘭的爭吵和與歐洲國家的外交博弈,美方實(shí)際上已經(jīng)逐漸接受“凍結(jié)沖突”思路,并以此與莫斯科方面溝通。有媒體披露,此次美方同意俄方“有條件停火”的方案是通過“領(lǐng)土交換”讓烏方撤出頓涅茨克和盧甘斯克以換取?;稹;蛟S在美方看來,這比2024年6月普京“要求烏方完全撤出烏東四地”的條件已有“進(jìn)步”。未將“中立化”等議題與?;鹄壍臈l件,也符合美方“變通”后的基調(diào),對(duì)美方而言已經(jīng)有足夠的吸引力。

領(lǐng)土與安全兩大議題仍然是解決俄烏問題的“攔路虎”。可以預(yù)見的是,各方在相關(guān)問題上立場差距很難縮小,圍繞俄烏問題的激烈博弈也將持續(xù)。俄烏沖突是俄羅斯與西方戰(zhàn)略博弈的產(chǎn)物,背后有復(fù)雜歷史經(jīng)緯與現(xiàn)實(shí)矛盾,不可能靠一次會(huì)晤就能解決。美俄會(huì)晤雖為俄烏?;鹛峁╇y得的“破冰”契機(jī),但受限于雙方的價(jià)值觀差異、安全機(jī)制缺陷、地緣矛盾等,短期實(shí)現(xiàn)全面停火的難度仍很大。若美俄能夠達(dá)成俄烏停火的基本原則與路線圖,也許能為俄烏和談創(chuàng)造一些機(jī)會(huì)。但是,即便美俄能夠敲定“原則性共識(shí)”,具體執(zhí)行細(xì)節(jié)仍需俄烏直接談判。而這份模糊的“原則”要落地為真正的和平,還需各方持續(xù)努力。(作者是中國社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞所研究員)


【責(zé)任編輯:蔣新宇】
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