【學思踐悟】

城市是我國經(jīng)濟、政治、文化、社會等方面活動的中心，在黨和國家工作全局中具有舉足輕重的地位。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深刻把握新形勢下我國城市發(fā)展規(guī)律，堅持黨對城市工作的全面領(lǐng)導，堅持人民城市人民建、人民城市為人民，堅持把城市作為有機生命體系統(tǒng)謀劃，推動城市發(fā)展取得歷史性成就。2025年7月召開的中央城市工作會議，部署了城市工作7個方面的重點任務(wù)，其中之一是“著力建設(shè)崇德向善的文明城市”，這為建設(shè)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的城市、走出一條中國特色城市現(xiàn)代化新路子明確了目標任務(wù)。

文化是城市的靈魂，建設(shè)現(xiàn)代化人民城市，首先要根植中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，完善歷史文化保護傳承體系。城市是推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重要載體，也是賡續(xù)歷史文脈的有機生命體。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐富哲學思想、人文精神、教化思想、道德理念等，可以為我們建設(shè)崇德向善的文明城市提供有益啟示，賦予其獨特的價值優(yōu)勢、文化內(nèi)涵和精神品質(zhì)。為此，建設(shè)崇德向善的文明城市，就要加強頂層設(shè)計，推動制度創(chuàng)新，形成全方位、多層次、立體化、多要素的歷史文化保護傳承體系。在國家層面，制定和完善歷史文化保護傳承體系戰(zhàn)略規(guī)劃，加強對國家級歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)村落的重點保護和扶持；在地方層面，結(jié)合本地實際情況，細化歷史文化保護傳承實施方案，加強對各類歷史文化遺產(chǎn)的研究闡釋工作，挖掘其中蘊含的文化價值、精神內(nèi)涵、時代意蘊，推動歷史文化保護傳承工作融入城市建設(shè)新格局；在社區(qū)與公眾層面，通過開展各種形式的宣傳教育活動，提高公眾對歷史文化保護的認識和重視程度，營造全社會共同保護傳承歷史文化的良好氛圍。此外，通過發(fā)展文化旅游、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等方式，深化全生命周期的歷史文化保護傳承利用機制，加強歷史文化遺存與現(xiàn)代生活的融合創(chuàng)新，協(xié)同推進歷史文化保護傳承與現(xiàn)代城市更新，讓城市在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的對話中賡續(xù)歷史文脈，更好凸顯城市的空間品質(zhì)和文化魅力。

在城市更新中塑造具有中華美學和時代風尚的城市特色風貌。作為人類文明的重要產(chǎn)物，世界上每一個城市的誕生、成型、發(fā)展、變化，都有著其相應(yīng)的物質(zhì)載體和豐富多樣的思想文化印記，它們集中體現(xiàn)為城市的建筑風貌、歷史文脈與人文地理。歷史文化風貌是以人為主體孕育、發(fā)展和守護的活態(tài)生命，是城市內(nèi)在性格與外在形象的直觀表現(xiàn)，是展示城市文化氣質(zhì)的鮮活載體。隨著我國城市發(fā)展從大規(guī)模增量擴張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段，城市更新成為推動城市內(nèi)涵式發(fā)展，促進城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、品質(zhì)提升的重要抓手。習近平總書記指出：“一個城市的歷史遺跡、文化古跡、人文底蘊，是城市生命的一部分。文化底蘊毀掉了，城市建得再新再好，也是缺乏生命力的。”建設(shè)崇德向善的文明城市，就要完善城市風貌管理制度，健全文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)空間與風貌特色保護管理機制，既保護單體建筑，也保護街巷街區(qū)、城鎮(zhèn)格局，同時保護好歷史地段、自然景觀、人文環(huán)境和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，通過對城市環(huán)境特征、公共空間的精準控制與積極引導，維持良好的特色風貌、空間肌理與自然景觀，塑造兼具時代精神與人文溫度的城市形象。在城市更新中，應(yīng)加強城市設(shè)計，優(yōu)化調(diào)整城市空間結(jié)構(gòu)，在保護傳承城市傳統(tǒng)風貌、自然生態(tài)環(huán)境和地域文化特征的前提下，以小規(guī)模、組團式的更新方式，為不同區(qū)塊賦予多元豐富的城市功能，推動城市空間風貌的重塑、生產(chǎn)生活空間的拓展，以及城市品質(zhì)的提升。

提升城市文化軟實力，打造城市獨特的文化特色和精神氣質(zhì)。城市文明是一座城市物質(zhì)成果和精神成果的總和，既體現(xiàn)為城市外在的顏值與氣質(zhì)，也彰顯出城市內(nèi)在的靈魂與風骨，其關(guān)乎城市的長遠發(fā)展、社會的和諧安定、人民的幸福生活，賦予城市發(fā)展生生不息的文化力量。建設(shè)崇德向善的文明城市，就要堅持以文化人、以文惠民、以文潤城、以文興業(yè)，將“建城”“治城”和“育人”“樹人”相結(jié)合，實現(xiàn)人的全面發(fā)展與城市文明躍升相統(tǒng)一。堅持以文化人，就要把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊含的中國價值、中國智慧、中國精神充分激活并有效運用起來，不斷豐富人民精神世界、增強人民精神力量。堅持以文惠民，就要著眼于滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，創(chuàng)新實施文化惠民工程，不斷提升公共文化服務(wù)的供給質(zhì)量，創(chuàng)新公共文化服務(wù)供給方式，使現(xiàn)代城市的文化發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為人民群眾的精神財富。堅持以文潤城，就要在保護好城市歷史文化遺存的基礎(chǔ)上，深入挖掘城市特有文化資源，講好城市文明故事，打造特色文化地標，讓文化基因融入每座城市的毛細血管，在涵養(yǎng)城市獨特的文明氣質(zhì)中持續(xù)增強市民的文化認同感和歸屬感。堅持以文興業(yè)，就要健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系、市場體系和公共文化服務(wù)體系，把文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展優(yōu)勢。在此過程中，以深入開展文明城市等精神文明創(chuàng)建活動為抓手，通過多樣化的宣傳教育形式不斷提升市民文明素質(zhì)，營造積極健康、文明和諧的社會氛圍，真正讓每個城市成為現(xiàn)代人的“詩意棲居”之所，在內(nèi)外兼修中推動城市文明建設(shè)不斷邁上新臺階。

（作者：江文路，系湖北省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員、華中科技大學馬克思主義學院講師）