經(jīng)濟(jì)特區(qū)是我國(guó)最早對(duì)外開(kāi)放的地區(qū)，是對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流最活躍的地區(qū)，也是最能代表改革開(kāi)放形象的地區(qū)。習(xí)近平主席出席亞太經(jīng)合組織第三十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議東道主交接環(huán)節(jié)時(shí)指出：“深圳地處太平洋沿岸，幾十年間從一個(gè)落后的小漁村發(fā)展成為現(xiàn)代化國(guó)際大都市，是中國(guó)人民創(chuàng)造的世界發(fā)展史上的一個(gè)奇跡，也是中國(guó)堅(jiān)定不移奉行互利共贏(yíng)開(kāi)放戰(zhàn)略的重要窗口”，并宣布中方將于明年11月在廣東省深圳市舉辦亞太經(jīng)合組織第三十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記圍繞經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)提出一系列新思想新觀(guān)點(diǎn)新論斷，其中許多都收入《論堅(jiān)持全面深化改革》第一卷、第二卷中。比如，《經(jīng)濟(jì)特區(qū)要把握好新的戰(zhàn)略定位》指出：“經(jīng)濟(jì)特區(qū)要不忘初心、牢記使命，在偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想中尋找新的方位，把握好新的戰(zhàn)略定位?！鄙钲谑歉母镩_(kāi)放后黨和人民一手締造的嶄新城市，是中國(guó)特色社會(huì)主義在一張白紙上的精彩演繹。新時(shí)代以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央賦予深圳建設(shè)好中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)新的歷史使命，從戰(zhàn)略和全局高度為深圳把脈定向、指路領(lǐng)航。習(xí)近平總書(shū)記在《在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立四十周年慶祝大會(huì)上的講話(huà)》中指出：“深圳要建設(shè)好中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例，提高貫徹落實(shí)新發(fā)展理念能力和水平，形成全面深化改革、全面擴(kuò)大開(kāi)放新格局，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，豐富‘一國(guó)兩制’事業(yè)發(fā)展新實(shí)踐，率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化?！绷?xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)，是指引新時(shí)代深圳發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。深圳沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向砥礪前行，把改革開(kāi)放的旗幟舉得更高更穩(wěn)，在應(yīng)變開(kāi)新的創(chuàng)造性實(shí)踐中為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

習(xí)近平總書(shū)記的重要論述為深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)提供了科學(xué)指引

堅(jiān)持科學(xué)理論指導(dǎo)是黨和國(guó)家事業(yè)無(wú)往不勝的法寶。習(xí)近平總書(shū)記在《經(jīng)濟(jì)特區(qū)要把握好新的戰(zhàn)略定位》中指出，經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功實(shí)踐“充分證明了黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)形成的黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略是完全正確的”；在《在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立四十周年慶祝大會(huì)上的講話(huà)》中指出：“黨中央對(duì)深圳改革開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展寄予厚望?！秉h的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次親臨深圳考察，指明深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的發(fā)展方向，發(fā)表一系列重要講話(huà)、作出一系列重要指示批示，為新時(shí)代深圳建設(shè)發(fā)展提供了科學(xué)指南和根本遵循。

明確新的歷史使命，為新時(shí)代深圳發(fā)展導(dǎo)航定向。發(fā)揮對(duì)全國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要窗口和示范帶動(dòng)作用，是經(jīng)濟(jì)特區(qū)在新時(shí)代的光榮使命。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作開(kāi)創(chuàng)新局面，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)”，要求深圳朝著建設(shè)好中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的方向前行，創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例，率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。這一新的歷史使命，著眼全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，深刻闡明了深圳要在繼續(xù)推動(dòng)改革發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，不斷滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往，更好促進(jìn)物的全面豐富、人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步，繼續(xù)把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)，把人類(lèi)文明新形態(tài)推向新境界，標(biāo)定了深圳在新時(shí)代中國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)大局中的新坐標(biāo)，指引深圳在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開(kāi)放，率先探索全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新路徑，努力創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡，為全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力作出新貢獻(xiàn)。

緊扣中國(guó)式現(xiàn)代化主題作出具體部署，為深圳先行實(shí)踐開(kāi)拓新篇指明路徑。中國(guó)式現(xiàn)代化是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的唯一正確道路。以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，是新時(shí)代新征程黨和國(guó)家的中心任務(wù)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央十分重視發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)在中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)踐中的先行探索和示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》《深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案（2020—2025年）》《關(guān)于深入推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn)深化改革創(chuàng)新擴(kuò)大開(kāi)放的意見(jiàn)》等一系列重要文件，支持建設(shè)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)等重大開(kāi)放平臺(tái)，對(duì)深圳改革開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展悉心指導(dǎo)，把中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求、重大原則、戰(zhàn)略部署等貫穿于中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)踐的全過(guò)程各方面，充分體現(xiàn)了對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的深刻把握。這一系列重要部署，指引深圳緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各領(lǐng)域改革發(fā)展取得歷史性成就，持續(xù)推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)踐路徑，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化市域?qū)嵺`的新華章。

堅(jiān)持以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為深圳推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展擘畫(huà)新局。新發(fā)展理念在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家進(jìn)程中具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性作用。完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央要求深圳堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展；要求深圳錨定高質(zhì)量發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標(biāo)桿、可持續(xù)發(fā)展先鋒戰(zhàn)略目標(biāo)，率先建設(shè)體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、率先營(yíng)造彰顯公平正義的民主法治環(huán)境、率先塑造展現(xiàn)社會(huì)主義文化繁榮興盛的現(xiàn)代城市文明、率先形成共建共治共享共同富裕的民生發(fā)展格局、率先打造人與自然和諧共生的美麗中國(guó)典范等。這一系列重要部署要求，系統(tǒng)把握現(xiàn)代化人民城市建設(shè)核心本質(zhì)，闡明了新時(shí)代深圳的發(fā)展思路、方向和著力點(diǎn)，指引深圳堅(jiān)持以創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、以協(xié)調(diào)發(fā)展書(shū)寫(xiě)“先富帶后富”的時(shí)代答卷、以綠色發(fā)展全面推進(jìn)美麗中國(guó)典范建設(shè)、以開(kāi)放發(fā)展把“兩個(gè)重要窗口”擦得更亮、以共享發(fā)展打造民生幸福之城，更加堅(jiān)定通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展走好中國(guó)式現(xiàn)代化之路。

扭住關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)發(fā)力，為深圳增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力提供行動(dòng)指南。注重突出重點(diǎn)，推動(dòng)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化轉(zhuǎn)變，是我國(guó)改革開(kāi)放穩(wěn)步推進(jìn)的重要經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)入新時(shí)代，深圳處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力、提升治理效能的關(guān)鍵時(shí)刻。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前瞻性戰(zhàn)略眼光謀篇布局，突出系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，支持深圳實(shí)施綜合改革試點(diǎn)，在完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制、優(yōu)化市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域先行先試；要求深圳積極作為，深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，率先建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制；要求深圳堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地；創(chuàng)造性提出“全周期管理”理念，要求深圳加快推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力走出一條符合超大型城市特點(diǎn)和規(guī)律的治理新路子；等等。這些重要部署，充分體現(xiàn)了堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索相結(jié)合、系統(tǒng)推進(jìn)與局部突破相結(jié)合的系統(tǒng)辯證觀(guān)，為深圳進(jìn)一步鞏固提升發(fā)展優(yōu)勢(shì)、破解發(fā)展難題提供了行動(dòng)指南，指引深圳精準(zhǔn)識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，堅(jiān)持當(dāng)好改革開(kāi)放的重要窗口、試驗(yàn)平臺(tái)、開(kāi)拓者和實(shí)干家，創(chuàng)造更多具有戰(zhàn)略性、開(kāi)創(chuàng)性、引領(lǐng)性的深圳經(jīng)驗(yàn)、深圳模式、深圳標(biāo)桿。

新時(shí)代以來(lái)深圳推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)取得重要成果

習(xí)近平總書(shū)記在《在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立四十周年慶祝大會(huì)上的講話(huà)》中指出：“深圳廣大干部群眾披荊斬棘、埋頭苦干，用四十年時(shí)間走過(guò)了國(guó)外一些國(guó)際化大都市上百年走完的歷程?！毙聲r(shí)代以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深圳高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，奮力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)，開(kāi)辟中國(guó)式現(xiàn)代化市域探索實(shí)踐的新境界。

全力做強(qiáng)創(chuàng)新引擎，新質(zhì)生產(chǎn)力加速發(fā)展。中國(guó)式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要靠科技創(chuàng)新培育新動(dòng)能。黨的十八大以來(lái)，深圳始終堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動(dòng)力的理念，堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新體系，打造具有全球重要影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。持續(xù)加大創(chuàng)新投入強(qiáng)度，大力推動(dòng)原始創(chuàng)新策源地建設(shè)，培育加強(qiáng)戰(zhàn)略科技力量；不斷強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，涌現(xiàn)出華為、大疆、比亞迪等一大批世界一流創(chuàng)新型企業(yè)；推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群為主體、未來(lái)產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。2024年，深圳全社會(huì)研發(fā)投入2236.61億元，占GDP比重6.46%；企業(yè)研發(fā)投入占全社會(huì)研發(fā)投入比重93.3%，總量居全國(guó)第一。在創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐下，深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，人均GDP從2012年的12.32萬(wàn)元增加到2024年的20.57萬(wàn)元。深圳把創(chuàng)新的基因熔鑄在城市的血液里，創(chuàng)造了迅速把創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品、推動(dòng)創(chuàng)新快速迭代的“深圳速度”，成功走出了一條科技賦能產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)反哺創(chuàng)新的互促雙強(qiáng)之路。

深入實(shí)施綜合改革試點(diǎn)，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力全面激活。以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須全面深化改革，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力。深圳牢牢抓住實(shí)施綜合改革試點(diǎn)契機(jī)，著眼于解決高質(zhì)量發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)同基層探索有機(jī)結(jié)合，策劃推出一批創(chuàng)造性、引領(lǐng)性改革舉措，創(chuàng)造了60多項(xiàng)“全國(guó)第一”，48條創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。不斷深化要素市場(chǎng)化配置改革，持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，率先建立個(gè)人破產(chǎn)制度，率先放寬新業(yè)態(tài)市場(chǎng)準(zhǔn)入；推進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)、外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定等改革試點(diǎn)。深圳始終秉持改革精神，以思想破冰引領(lǐng)改革突圍，用制度創(chuàng)新破解發(fā)展難題，充分激發(fā)了全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力和高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)跨越式發(fā)展。

全面擴(kuò)大高水平開(kāi)放，雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐功能不斷增強(qiáng)。開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)，貫穿于中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展的全過(guò)程，為中國(guó)式現(xiàn)代化厚植堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)、開(kāi)辟?gòu)V闊發(fā)展空間。深圳聚焦建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，增強(qiáng)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的功能，增創(chuàng)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。2024年外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)4.5萬(wàn)億元，總量躍居全國(guó)城市首位，其中外貿(mào)出口連續(xù)32年領(lǐng)跑全國(guó)。持續(xù)深化與港澳高水平開(kāi)放合作，助力粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng)一體化水平顯著提升；全面推進(jìn)制度型開(kāi)放，依托前海、河套等重大戰(zhàn)略平臺(tái)，打造與國(guó)際接軌的透明穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境；深度參與高質(zhì)量共建“一帶一路”，開(kāi)展跨境貿(mào)易投資高水平開(kāi)放等試點(diǎn)，與“一帶一路”共建國(guó)家進(jìn)出口總額累計(jì)突破10萬(wàn)億元。深圳始終勇立潮頭、走在開(kāi)放最前沿，以穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放為牽引，推動(dòng)多層次、多領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献?，在服?wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中作基地、作平臺(tái)、作通道、作樞紐，成為全球資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)、人才等高端要素的配置中心。

創(chuàng)新推動(dòng)城市治理現(xiàn)代化，人民城市建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面。國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力與制度保障。深圳深入踐行人民城市理念，積極探索深化全過(guò)程人民民主地方實(shí)踐，推動(dòng)城市治理手段、治理模式、治理理念創(chuàng)新，打造超大型城市現(xiàn)代化治理的典范。持續(xù)優(yōu)布局、強(qiáng)功能、拓空間、提品質(zhì)，下足繡花功夫，用好管好每一寸空間；深入推進(jìn)“山海連城 綠美深圳”生態(tài)建設(shè)，讓碧水藍(lán)天、綠地青山成為最美底色；加強(qiáng)城市生命線(xiàn)工程建設(shè)，提升城市安全韌性水平；建設(shè)高質(zhì)量文化強(qiáng)市，高水平開(kāi)展文明創(chuàng)建、文藝精品創(chuàng)作、城市公共文化服務(wù)和文化品牌體系建設(shè)；完善智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)體系，讓市民暢享智慧新生活；創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層治理路徑，全面激活基層黨建“神經(jīng)末梢”。深圳建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市，實(shí)現(xiàn)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)提升、綠色轉(zhuǎn)型、文脈賡續(xù)、治理增效，走出一條具有深圳特色的超大型城市治理新路子。

錨定人民對(duì)美好生活的向往，率先走出共同富裕新路徑。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。深圳順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期盼，用心用情辦好惠民實(shí)事。堅(jiān)持辦人民滿(mǎn)意的教育，推動(dòng)教育資源供給不斷優(yōu)化；持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，完善整合型醫(yī)療服務(wù)體系運(yùn)作機(jī)制；完善“市場(chǎng)+保障”住房供應(yīng)體系，聚焦“一老一小”積極推進(jìn)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，將靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者納入社保覆蓋范圍。更好發(fā)揮在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中的核心引擎作用和在全國(guó)一盤(pán)棋中的輻射帶動(dòng)作用，模范踐行“先富帶后富”的莊嚴(yán)承諾。

深圳推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)啟示

習(xí)近平總書(shū)記在《在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立四十周年慶祝大會(huì)上的講話(huà)》中指出：“深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)一路走來(lái)，每一步都不是輕而易舉的，每一步都付出了艱辛努力”，并概括提出了“十個(gè)必須”的寶貴經(jīng)驗(yàn)。深圳發(fā)生的滄桑巨變，是改革開(kāi)放特別是新時(shí)代以來(lái)我國(guó)實(shí)現(xiàn)歷史性變革、取得歷史性成就的精彩縮影。深圳在實(shí)踐創(chuàng)新中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)具有重要啟示意義。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。深圳深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障經(jīng)濟(jì)特區(qū)高質(zhì)量發(fā)展；始終牢記黨中央創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略意圖，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記和黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略部署，以堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)略定力辦好自己的事，確保深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)和綜合改革試點(diǎn)始終沿著正確方向穩(wěn)步前行；堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合，充分激發(fā)各類(lèi)主體的創(chuàng)造偉力。實(shí)踐證明，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是經(jīng)濟(jì)特區(qū)取得成功的關(guān)鍵，是深圳戰(zhàn)勝一切困難挑戰(zhàn)的“定海神針”。在加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新征程上，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，廣泛凝聚起團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴力量。

堅(jiān)持用好改革開(kāi)放這一重要法寶，為中國(guó)式現(xiàn)代化注入強(qiáng)大動(dòng)力。改革開(kāi)放是深圳的“根”和“魂”。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，向改革要?jiǎng)恿?、向開(kāi)放要活力，是激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的必然選擇。黨的十八大以來(lái)，深圳堅(jiān)持解放思想、守正創(chuàng)新，深入實(shí)施綜合改革試點(diǎn)，奮力突進(jìn)攻堅(jiān)期和深水區(qū)，在要素市場(chǎng)化配置、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域形成了一批可復(fù)制可推廣的標(biāo)志性重大制度成果，為全國(guó)進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)放發(fā)揮了重要引領(lǐng)示范作用。深圳的成功實(shí)踐，充分證明了改革開(kāi)放是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。在加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新征程上，必須用好改革開(kāi)放重要法寶，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平開(kāi)放，持續(xù)破除體制機(jī)制障礙，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增動(dòng)力、添活力。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大引擎。創(chuàng)新是深圳的城市基因，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)力。黨的十八大以來(lái)，深圳順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，深入貫徹新發(fā)展理念，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。深入推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，打造“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈，著力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好創(chuàng)新氛圍，塑造了以人工智能、新能源汽車(chē)、低空經(jīng)濟(jì)等為代表的一系列高質(zhì)量發(fā)展新引擎，依靠高水平科技自立自強(qiáng)推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“并跑”“領(lǐng)跑”。深圳的成功實(shí)踐，充分證明堅(jiān)持以創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是增創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、贏(yíng)得發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略選擇，是經(jīng)濟(jì)特區(qū)保持旺盛活力和不竭動(dòng)力的必由之路。在加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新征程上，必須堅(jiān)持創(chuàng)新第一動(dòng)力，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，把發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。

堅(jiān)持構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供重要保障。在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系，形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟(jì)秩序，是做好經(jīng)濟(jì)工作的一條重要經(jīng)驗(yàn)。深圳堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，積極推動(dòng)有效市場(chǎng)與有為政府有機(jī)結(jié)合，一方面不斷完善公平競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信用監(jiān)管等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，讓各類(lèi)主體擁有充分的發(fā)展空間；另一方面推動(dòng)政府在法定職責(zé)范圍內(nèi)規(guī)范高效行使權(quán)力，不斷打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體提供“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”的貼心服務(wù)。政府和市場(chǎng)攜手共進(jìn)、相互增益，為構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制貢獻(xiàn)了特區(qū)經(jīng)驗(yàn)。深圳的成功實(shí)踐，充分證明了堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合，是推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)巨輪破浪前行的“助推器”。在加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新征程上，必須堅(jiān)持有效市場(chǎng)、有為政府協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力提供強(qiáng)大體制保障。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供價(jià)值旨?xì)w。人民是黨執(zhí)政興國(guó)的最大底氣，是推動(dòng)改革發(fā)展的主體力量。深圳的發(fā)展奇跡是在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廣大干部群眾萬(wàn)眾一心、拼搏奮斗的結(jié)果。新時(shí)代以來(lái)，深圳深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，著力建設(shè)人民滿(mǎn)意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，打造共建共治共享共同富裕的民生幸福標(biāo)桿城，讓越來(lái)越多的人共享經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展成果。實(shí)踐證明，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的民生福祉，是不斷激發(fā)人民群眾積極投身經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，讓經(jīng)濟(jì)特區(qū)永葆旺盛的生命力、原動(dòng)力、創(chuàng)造力的根本所在。在加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新征程上，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往，為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕筑牢根基。

堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)安全保障。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，兩者不可偏廢且相輔相成。深圳以中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范的政治自覺(jué)和使命擔(dān)當(dāng)統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，深入貫徹總體國(guó)家安全觀(guān)，積極探索超大型城市安全治理新模式，有效防范化解各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全屏障。構(gòu)建完善黨委統(tǒng)籌攬總、部門(mén)各司其職、條塊緊密結(jié)合、縱橫聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的“大安全”工作格局，把國(guó)家安全貫穿到各項(xiàng)工作的全過(guò)程；堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，積極探索維護(hù)科技安全和產(chǎn)業(yè)安全的實(shí)踐路徑；深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化科技支撐、治理驅(qū)動(dòng)、文化引領(lǐng)，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。深圳的成功實(shí)踐，充分證明了正確處理發(fā)展和安全的關(guān)系，以發(fā)展促安全、以安全保發(fā)展，是建久安之勢(shì)、成長(zhǎng)治之業(yè)的根本舉措。在加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)，以新安全格局保障新發(fā)展格局，為中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供堅(jiān)實(shí)安全保障。

（執(zhí)筆：郭躍文、張?jiān)烊骸⑺巫诤?、楊建、何滿(mǎn)雄）