中國網(wǎng)特約評論員劉佳琦
2025年11月1日，亞太經(jīng)合組織（APEC）迎來東道主交接時刻。中國國家主席習(xí)近平宣布，中國將于2026年11月在廣東省深圳市承辦亞太經(jīng)合組織第三十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。深圳作為APEC中國第三城，屆時將吸引世界的目光。
回顧亞太經(jīng)合組織的發(fā)展脈絡(luò)，中國始終履行著“扎根亞太、建設(shè)亞太、造福亞太”的莊嚴承諾。
扎根亞太：依托APEC平臺擴大開放，賦能發(fā)展
太平洋的濤聲見證著中國與APEC攜手共進的淵源。1989年，APEC在澳大利亞堪培拉誕生，為亞太合作搭建起對話平臺。中國于1991年正式加入APEC，開始深度參與亞太區(qū)域合作，與APEC互相成就。在2001年上海峰會，中國初擔(dān)東道主便大力推動投資自由化與便利化，助力亞太合作邁上新臺階；同年12月，中國成功叩開世界貿(mào)易組織大門，加速融入全球經(jīng)濟；2014年，北京峰會繪就“亞太自貿(mào)區(qū)北京路線圖”，將區(qū)域一體化愿景轉(zhuǎn)化為切實行動。伴隨運作機制漸趨成熟，APEC發(fā)展成為亞太地區(qū)層級最高、領(lǐng)域最廣、最具影響力的經(jīng)濟合作組織。中國已完成從規(guī)則學(xué)習(xí)者、合作參與者到議程引領(lǐng)者的角色轉(zhuǎn)變。
30多年來，經(jīng)濟發(fā)展成就不斷拉緊中國與APEC的紐帶。中國 GDP躍升至全球第二，2024年突破134萬億元；APEC覆蓋了21個成員經(jīng)濟體，貢獻了全球超六成經(jīng)濟總量和近一半的貿(mào)易量。其中，中國作為13個APEC經(jīng)濟體的第一大貿(mào)易伙伴，對APEC經(jīng)濟增長的貢獻率超過50%。截至目前，中國已與APEC中的至少七個伙伴簽署雙邊自貿(mào)區(qū)協(xié)定。身處全球最具活力的經(jīng)濟板塊，中國逐步成長為推動亞太地區(qū)可持續(xù)增長的核心引擎。
建設(shè)亞太：為APEC機制創(chuàng)新錨定方向，凝聚合力
面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境和逆全球化浪潮，中國堅定捍衛(wèi)多邊主義，堅持構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，依托自身發(fā)展經(jīng)驗為APEC機制創(chuàng)新貢獻“中國智慧”。
立足全球發(fā)展大勢，優(yōu)化區(qū)域合作格局。在2025年的APEC慶州峰會上，習(xí)近平主席基于對全球性挑戰(zhàn)的深刻洞察，圍繞構(gòu)建亞太共同體提出5點建議，旗幟鮮明地主張“拉手”而非“松手”、“延鏈”而非“斷鏈”，為亞太合作指明了方向。從高質(zhì)量實施《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）筑牢區(qū)域貿(mào)易基石，到積極推進加入《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）、《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）促進標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則相融互通，從共建“一帶一路”倡議串聯(lián)亞太產(chǎn)業(yè)鏈，到中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級議定書拓展合作空間，中國以務(wù)實舉措打破地域壁壘，推動亞太各國從零散協(xié)作向系統(tǒng)布局演進，構(gòu)建起覆蓋廣泛、銜接緊密的合作網(wǎng)絡(luò)。
聚焦地區(qū)發(fā)展機遇，構(gòu)建新型伙伴關(guān)系。中國把握數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展的創(chuàng)新風(fēng)口，積極培育新業(yè)態(tài)、新動能。依托APEC構(gòu)建更加開放融通的經(jīng)濟秩序，中國為各成員國參與全球價值鏈分工創(chuàng)造良好的規(guī)則環(huán)境，為區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈、接軌世界經(jīng)濟提供有效路徑。這改變了發(fā)達國家主導(dǎo)“游戲規(guī)則”的局面，讓發(fā)展成果更多更公平惠及各經(jīng)濟體。
造福亞太：與APEC成員做大蛋糕，共享成果
作為負責(zé)任地區(qū)大國，中國始終以實際行動推動構(gòu)建亞太命運共同體，持續(xù)創(chuàng)造“亞太奇跡”造福地區(qū)人民。
不斷織密的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，使亞太各國能夠在發(fā)展浪潮中同頻共振。2025年恰逢《亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍圖》實施十周年，中國依托共建“一帶一路”倡議與APEC多個成員加強對接，并以中老鐵路為支點，串聯(lián)中泰、中馬鐵路，構(gòu)建泛亞鐵路骨干網(wǎng)絡(luò)，與越南“兩廊一圈”、泰國“4.0”政策形成聯(lián)動，以陸海新通道、中歐班列貫通東南亞與歐洲，助力地區(qū)各國延長產(chǎn)業(yè)鏈條，共享發(fā)展機遇。
自貿(mào)區(qū)建設(shè)持續(xù)發(fā)揮示范效應(yīng)，為亞太經(jīng)濟注入信心。2024年，中國對APEC成員投資占中國對外直接投資的85%；截至2024年末，中國對APEC成員的投資存量占中國對外投資存量的71.9%。其中，前沿技術(shù)、高附加值產(chǎn)品出口占比持續(xù)提升，服務(wù)貿(mào)易合作領(lǐng)域持續(xù)拓展。在區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的帶動下，亞太地區(qū)成為世界經(jīng)濟的穩(wěn)定錨和風(fēng)向標(biāo)。
APEC“中國年”即將開啟。從上海到北京，再到深圳，中國的擔(dān)當(dāng)始終與亞太的發(fā)展同頻共振，在共商共建共享中，包容互信、合作共贏的紐帶將愈發(fā)緊密。（作者單位系中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院東南亞和大洋洲研究所）
編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲
