中國(guó)網(wǎng)特約評(píng)論員 鄭海振

9月23日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在紐約聯(lián)合國(guó)總部出席全球發(fā)展倡議高級(jí)別會(huì)議并致辭。李強(qiáng)指出，習(xí)近平主席2021年在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上提出全球發(fā)展倡議，著眼人類社會(huì)最廣泛利益，呼吁各方做到“六個(gè)堅(jiān)持”，為推進(jìn)共同發(fā)展發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化和多邊主義受到阻礙，全球發(fā)展合作遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，更加凸顯全球發(fā)展倡議的現(xiàn)實(shí)意義與時(shí)代價(jià)值。全球發(fā)展是解決人類面臨的一切問題的總鑰匙。全球發(fā)展倡議堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先，將發(fā)展置于全球宏觀政策框架的突出位置，通過加強(qiáng)國(guó)際合作，推動(dòng)各國(guó)共同發(fā)展，構(gòu)建更加平等均衡的全球發(fā)展伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)共同繁榮與進(jìn)步。全球發(fā)展倡議的提出，為匯聚全球發(fā)展合力、探討應(yīng)對(duì)全球發(fā)展挑戰(zhàn)提供新思路，為人類發(fā)展理論和實(shí)踐轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新作出重要貢獻(xiàn)。

中國(guó)提出務(wù)實(shí)有效的發(fā)展合作措施，有力回應(yīng)了全球性挑戰(zhàn)，順應(yīng)了廣大發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展需求，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)注入新動(dòng)能，為全球發(fā)展注入穩(wěn)定性確定性。為加快推進(jìn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，重振全球發(fā)展事業(yè)，中方將持續(xù)推動(dòng)凝聚共促發(fā)展的國(guó)際共識(shí)，加大全球發(fā)展合作資源投入，擴(kuò)大務(wù)實(shí)合作行動(dòng)。中方各項(xiàng)舉措既針對(duì)當(dāng)前國(guó)際社會(huì)面臨的現(xiàn)實(shí)問題，又著眼未來。中國(guó)為科技賦能全球發(fā)展提供具體方案，提出“人工智能+”國(guó)際合作倡議，具有極強(qiáng)的包容性和可持續(xù)性。中方還升級(jí)全球發(fā)展和南南合作基金并增資至40億美元，支持聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署、開發(fā)計(jì)劃署、國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金等20多個(gè)國(guó)際組織，在埃塞俄比亞、巴基斯坦、尼日利亞等60多個(gè)國(guó)家實(shí)施了180多個(gè)項(xiàng)目，受益人數(shù)超過3000萬。全球發(fā)展倡議通過一系列看得見、摸得著的發(fā)展成果，有效推動(dòng)全球發(fā)展合作進(jìn)程。

李強(qiáng)在致辭中強(qiáng)調(diào)，中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)，在世貿(mào)組織當(dāng)前和未來談判中將不尋求新的特殊和差別待遇。這一表態(tài)彰顯中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。在世貿(mào)組織框架下，發(fā)展中成員的特殊和差別待遇主要包括較低水平的開放承諾和義務(wù)、較長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)施過渡期、享受貿(mào)易能力建設(shè)和技術(shù)援助等。特殊和差別待遇是多邊貿(mào)易體系的重要基石，該原則的核心要義是“非完全互惠”，也就是說發(fā)展中國(guó)家在貿(mào)易談判中可承擔(dān)比發(fā)達(dá)國(guó)家更少的義務(wù)，以促進(jìn)多邊貿(mào)易的實(shí)質(zhì)性公平。中方這一決策既是支持多邊貿(mào)易體制的主動(dòng)舉措，也是中方落實(shí)全球發(fā)展倡議和全球治理倡議的重要行動(dòng)，反映出對(duì)自身發(fā)展與國(guó)際責(zé)任的系統(tǒng)性思考。

需要強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)仍是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)發(fā)展中國(guó)家的地位和身份沒有改變。中國(guó)始終是“全球南方”的一員，永遠(yuǎn)和發(fā)展中國(guó)家站在一起，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。二戰(zhàn)結(jié)束以來，以自由貿(mào)易為基本取向的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序不斷演進(jìn)，為開放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了基本的治理體系，成為全球經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的制度基礎(chǔ)。當(dāng)前，一些國(guó)家的單邊主義和保護(hù)主義行徑嚴(yán)重沖擊國(guó)際貿(mào)易，也為國(guó)際金融、國(guó)際投資帶來極大不確定性。中方這一決策將有效推動(dòng)多邊經(jīng)貿(mào)談判，為世貿(mào)組織改革注入新動(dòng)力，有利于維護(hù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。

未來，中方將繼續(xù)深化落實(shí)全球發(fā)展倡議，推動(dòng)國(guó)際發(fā)展合作，一如既往地堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，在未來世貿(mào)組織相關(guān)議題談判中扮演更加積極主動(dòng)的角色，為全球經(jīng)濟(jì)治理改革注入新活力。（作者單位系中國(guó)國(guó)際問題研究院全球治理與國(guó)際組織研究所）

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲