中國(guó)網(wǎng)特約評(píng)論員 張哲 師冠男
9月19日晚，國(guó)家主席習(xí)近平同美國(guó)總統(tǒng)特朗普通電話，就當(dāng)前中美關(guān)系和共同關(guān)心的問(wèn)題坦誠(chéng)深入交換意見。此次中美元首通話務(wù)實(shí)、積極、具有建設(shè)性，為下階段兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展作出至關(guān)重要的戰(zhàn)略指引。
元首外交為中美關(guān)系和世界局勢(shì)注入確定性
作為全球最重要的雙邊關(guān)系，中美關(guān)系事關(guān)兩國(guó)人民福祉和人類前途命運(yùn)，因此，維護(hù)好中美關(guān)系是一道“必答題”。今年以來(lái)，習(xí)近平主席與特朗普總統(tǒng)三次通電話，為兩國(guó)關(guān)系把舵定向，展現(xiàn)出元首外交不可替代的重要性。
1月17日，習(xí)近平主席在電話中祝賀特朗普再次當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，并強(qiáng)調(diào)中美可以成為伙伴和朋友，重申“相互尊重、和平共處、合作共贏”的基本原則。特朗普積極回應(yīng)，承諾奉行一個(gè)中國(guó)政策，愿保持溝通、共護(hù)世界和平，為新一屆美國(guó)政府對(duì)華政策定下基調(diào)。
6月5日，習(xí)近平主席應(yīng)約同特朗普通電話，指出對(duì)話協(xié)商是解決分歧的正確路徑，日內(nèi)瓦會(huì)談是積極開端，要求美方正視進(jìn)展，撤銷對(duì)華加征關(guān)稅等消極舉措。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，雙方應(yīng)增進(jìn)外交、經(jīng)貿(mào)、軍隊(duì)、執(zhí)法等各領(lǐng)域交流，減少誤判。特朗普認(rèn)可會(huì)談成果，表示愿同中方共同努力落實(shí)協(xié)議，釋放出緩和信號(hào)。
在9月19日的通話中，習(xí)近平主席回顧了中美兩國(guó)并肩抗戰(zhàn)的歷史，呼吁應(yīng)在緬懷先烈、銘記歷史基礎(chǔ)上，珍愛和平，開創(chuàng)未來(lái)，并強(qiáng)調(diào)中美完全可以實(shí)現(xiàn)“相互成就、共同繁榮”。他重申美國(guó)應(yīng)避免單邊施壓，為中國(guó)企業(yè)提供公平營(yíng)商環(huán)境，妥善解決TikTok等問(wèn)題。特朗普高度評(píng)價(jià)中美關(guān)系的重要性，表示愿意通過(guò)磋商化解分歧，支持兩國(guó)團(tuán)隊(duì)持續(xù)推進(jìn)合作。
三次通話充分表明，在中美關(guān)系的重要時(shí)刻，元首外交均提供了頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略指引，發(fā)揮了管控危機(jī)、凝聚共識(shí)、推進(jìn)合作的關(guān)鍵作用。中方的堅(jiān)定立場(chǎng)與建設(shè)性姿態(tài)推動(dòng)中美關(guān)系保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，為世界動(dòng)蕩局勢(shì)注入了難得的確定性。
元首通話助力中美經(jīng)貿(mào)磋商取得進(jìn)展
2025年以來(lái)，在中美元首重要共識(shí)引領(lǐng)下，雙方經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)先后在日內(nèi)瓦、倫敦、斯德哥爾摩、馬德里舉行會(huì)談，達(dá)成積極共識(shí)。而中美元首通話成為觀察雙方經(jīng)貿(mào)磋商的重要窗口。
第一，元首通話釋放了恢復(fù)溝通渠道的信號(hào)，為工作層面磋商營(yíng)造了政治空間。近年來(lái)，中美關(guān)系歷經(jīng)波折，經(jīng)貿(mào)議題常被美方高度政治化。但元首通話表明，雙方最高層仍愿意通過(guò)直接溝通穩(wěn)定關(guān)系，為后續(xù)談判提供強(qiáng)大推動(dòng)力。也正是在這一背景下，中美得以建立常態(tài)化經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制。
第二，元首通話為經(jīng)貿(mào)議題“定調(diào)”。以往美方動(dòng)輒強(qiáng)調(diào)加稅、制裁等對(duì)抗性話語(yǔ)，而在本次元首通話中雙方強(qiáng)調(diào)互利共贏、相向而行，傳遞出更多建設(shè)性信號(hào)。在雙方經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)持續(xù)接觸的基礎(chǔ)上，元首對(duì)話不僅總結(jié)了已有進(jìn)展，也為下一步磋商提供了政治指引。
第三，元首通話凸顯經(jīng)貿(mào)合作的“穩(wěn)定器”作用。盡管兩國(guó)在安全、科技、地緣政治等領(lǐng)域存在分歧，但經(jīng)貿(mào)作為雙方“最大公約數(shù)”，是兩國(guó)關(guān)系的“穩(wěn)定器”。四輪會(huì)談的壓茬推進(jìn)，不僅有助于緩解雙邊關(guān)系緊張，也對(duì)穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)具有積極意義。
美方應(yīng)秉持平等、尊重和互惠精神
此次通話中，中方對(duì)經(jīng)貿(mào)磋商的評(píng)價(jià)格外引人注目，即“雙方團(tuán)隊(duì)最近的磋商體現(xiàn)了平等、尊重和互惠的精神”。這不僅是外交辭令，更反映出中方對(duì)談判原則和中美互動(dòng)的深層理解。
首先，“平等”強(qiáng)調(diào)了雙方地位對(duì)等。長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)常以“規(guī)則制定者”自居，從“實(shí)力地位”出發(fā)與別國(guó)打交道，而中國(guó)則堅(jiān)持“大國(guó)之間應(yīng)在平等基礎(chǔ)上談判”。在任何磋商中，中方都不會(huì)放棄自身合理的發(fā)展利益，而是以對(duì)等身份與美方互動(dòng)，這也是中方在經(jīng)貿(mào)談判中的基本底線。
其次，“尊重”體現(xiàn)了談判必須顧及彼此關(guān)切。在過(guò)去的摩擦中，美方經(jīng)常忽視中方發(fā)展權(quán)和核心利益，將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題與政治、安全問(wèn)題捆綁。中方強(qiáng)調(diào)“尊重”，意味著主張談判應(yīng)當(dāng)避免單方面施壓和意識(shí)形態(tài)化，必須基于對(duì)雙方制度和利益的尊重。
再次，“互惠”突出了合作的雙贏屬性。貿(mào)易和投資的本質(zhì)是互利互惠，而非一方壓榨另一方。中方此舉既是對(duì)外界釋放積極信號(hào)，表示愿意在互利基礎(chǔ)上推動(dòng)合作，也是對(duì)內(nèi)宣示談判的基本原則。
中方的表態(tài)表明，中方既對(duì)談判氛圍表示肯定，又對(duì)未來(lái)磋商設(shè)定方向。只有在平等、尊重和互惠的條件下，雙方才可能達(dá)成可持續(xù)的成果。正如習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)的，中美完全可以相互成就、共同繁榮，造福兩國(guó)、惠及世界。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿景，雙方都要相向而行、付出努力，實(shí)現(xiàn)相互尊重、和平共處、合作共贏。（作者單位系中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院）
編審：唐華 高霈寧 張艷玲
