中國(guó)網(wǎng)特約評(píng)論員 彭韜
近日，臺(tái)灣當(dāng)局妄稱(chēng)二戰(zhàn)后的“舊金山和約”取代了《波茨坦公告》《開(kāi)羅宣言》等政治聲明，且并未將臺(tái)灣交還中華人民共和國(guó)。這是臺(tái)灣當(dāng)局玩弄所謂“臺(tái)灣地位未定論”的又一出政治把戲。如同賴(lài)清德在近期“團(tuán)結(jié)十講”中歪曲歷史一樣，臺(tái)當(dāng)局妄圖通過(guò)炒作“舊金山和約”，利用中美博弈撈取政治利益，幻想“倚美謀獨(dú)”。但所謂的“舊金山和約”非法、無(wú)效，根本無(wú)法撼動(dòng)一個(gè)中國(guó)原則。
“舊金山和約”的非法性在于其違反國(guó)際法基本原則和二戰(zhàn)后國(guó)際秩序基礎(chǔ)。1943年中、美、英三國(guó)發(fā)表的《開(kāi)羅宣言》和1945年中、美、英、蘇四國(guó)簽訂的《波茨坦公告》均明確規(guī)定，日本必須將竊取的中國(guó)領(lǐng)土（包括臺(tái)灣及其附屬島嶼、澎湖列島等）歸還中國(guó)——這是國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的解決臺(tái)灣問(wèn)題的法律依據(jù)。而“舊金山和約”是1951年9月8日由美國(guó)主導(dǎo)的48個(gè)國(guó)家與日本簽訂的片面媾和條約。其核心目的是通過(guò)扶持日本成為美國(guó)在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略支點(diǎn)，以對(duì)抗蘇聯(lián)。該條約無(wú)視先前具有法律效力的文件，違反《聯(lián)合國(guó)家宣言》 等國(guó)際協(xié)議，僅代表美國(guó)的戰(zhàn)略利益。而且，該條約未明確規(guī)定將臺(tái)灣歸還中國(guó)，嚴(yán)重侵犯了中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和合法權(quán)益。
“舊金山和約”的無(wú)效性在于其排斥中國(guó)和蘇聯(lián)等主要戰(zhàn)勝?lài)?guó)。眾所周知，中國(guó)作為二戰(zhàn)中抗擊日本法西斯的主要戰(zhàn)勝?lài)?guó)之一，在對(duì)日作戰(zhàn)中付出巨大犧牲并作出巨大貢獻(xiàn)，理應(yīng)參與對(duì)日和約的簽訂。但1951年，隨著冷戰(zhàn)的升級(jí)和朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，美國(guó)為了自身戰(zhàn)略利益轉(zhuǎn)變了對(duì)日政策，試圖將日本打造成在亞洲的軍事“橋頭堡”。因此，美國(guó)蓄意排斥中國(guó)，糾集眾多國(guó)家簽訂了《舊金山對(duì)日和平條約》（簡(jiǎn)稱(chēng)“舊金山和約”）。同時(shí)蘇聯(lián)等國(guó)也因反對(duì)該和約的片面性而未簽字。中華人民共和國(guó)政府于1951年9月18日和1952年5月5日兩次發(fā)表聲明，不承認(rèn)“舊金山和約”的合法性。就連當(dāng)時(shí)敗退臺(tái)灣地區(qū)的蔣介石也在談話中表示，“中國(guó)被拒絕參加對(duì)日和約簽字，乃破壞國(guó)際信義之舉……絕不容忍?！币虼?，這樣一份排斥主要戰(zhàn)勝?lài)?guó)、由部分國(guó)家單方面炮制的所謂“和約”，顯然不具備國(guó)際法效力，無(wú)法代表國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)。
“世界上只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的一部分”具有歷史和現(xiàn)實(shí)法理依據(jù)，并且得到國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)可，其地位無(wú)法撼動(dòng)。
首先，一個(gè)中國(guó)原則具有充分歷史和法理依據(jù)?！堕_(kāi)羅宣言》《波茨坦公告》《日本投降條款》等一系列具有國(guó)際法效力的文件，都明確了中國(guó)對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的主權(quán)。1945年10月25日，當(dāng)時(shí)的中國(guó)中央政府即國(guó)民政府代表陳儀接受日本在臺(tái)灣地區(qū)的最后一個(gè)總督安藤利吉投降，并宣告：“自即日起，臺(tái)灣及澎湖列島已正式重入中國(guó)版圖，所有一切土地、人民、政事皆已置于中國(guó)主權(quán)之下?！边@些歷史事實(shí)和法理文件是國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的，構(gòu)成了一個(gè)中國(guó)原則的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，不是臺(tái)當(dāng)局顛倒黑白和混淆是非就能否定的。
其次，一個(gè)中國(guó)原則得到聯(lián)合國(guó)及國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)可。1971年，第26屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)以壓倒性多數(shù)通過(guò)第2758號(hào)決議，決定恢復(fù)中華人民共和國(guó)的一切權(quán)利，承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府的代表為中國(guó)在聯(lián)合國(guó)組織的唯一合法代表。這從政治上、法律上和程序上徹底解決了包括臺(tái)灣在內(nèi)全中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的代表權(quán)問(wèn)題，明確了中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的席位只有一個(gè)，世界上只有一個(gè)中國(guó)，不存在“兩個(gè)中國(guó)”“一中一臺(tái)”的問(wèn)題。目前，世界上有183個(gè)國(guó)家承認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則，可見(jiàn)，這一原則得到國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)同和堅(jiān)定支持。
再者，臺(tái)當(dāng)局的“臺(tái)獨(dú)”行徑不符合歷史潮流和主流民意。臺(tái)當(dāng)局不斷炒作所謂“舊金山和約”，炮制出“臺(tái)灣地位未定論”等種種“臺(tái)獨(dú)”謬論，其根源在于“謀獨(dú)”本性不改。他們妄圖通過(guò)歪曲歷史、否定法理，制造“兩個(gè)中國(guó)”“一中一臺(tái)”的分裂局面。這種行徑罔顧民族大義，違背歷史潮流和全體中華兒女的意志，必然遭到包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全體中國(guó)人民的反對(duì)，也不會(huì)得到國(guó)際社會(huì)的支持。由此可見(jiàn)，一個(gè)中國(guó)原則屬于國(guó)際共識(shí)，它不會(huì)因臺(tái)灣地區(qū)部分人的惡意炒作和臺(tái)當(dāng)局的刻意歪曲而被否定。“舊金山和約”非法、無(wú)效，一個(gè)中國(guó)原則不容置疑和挑戰(zhàn)。（作者系華中師范大學(xué)臺(tái)港澳與東亞研究中心副主任）
編審：高霈寧 唐華 張艷玲
